(纽约)-面临军队人员危机，缅甸政府在强制性地招募许多儿童加入武装力量，有些仅有十岁，人权观察今日报道。
由于不断的军事扩展，高逃离率和自愿者匮乏，缅甸军队征兵人员为满足其无休止的招募新兵的需要, 把征兵对象瞄准了儿童。非政府武装集团，包括民族叛乱集团，也招募和使用儿童士兵，尽管数量相对小得多。
“缅甸军事政府的残忍超过其对和平请愿者的镇压，”人权观察的儿童权利倡导者乔.贝克说。“军队征兵人员买卖儿童，以填充缅甸武装力量的编制空缺。”
根据在缅甸，泰国和中国的调查作出的一份一百三十五页的报道“被卖作士兵：缅甸招募和买卖儿童士兵”称：每招募一个新兵，军队征兵人员和平民经纪人会得到相应的现金和物资鼓励——即使这个招募违反了最低年龄限制和健康标准。
一名男孩告诉人权观察，十一岁时他被强迫招募，尽管他那时只有一米三（四英尺三英寸）高，体重还不到三十一公斤（七十磅）。招募中心的官员常常在兵籍登记表上把儿童的年龄捏造为十八岁，亦即新兵的法定最低年龄。
征兵人员通常瞄准那些出没在火车和汽车站、市场及其它公共场所的儿童，如果他们拒绝参军，就对其进行逮捕威胁。一些儿童遭到欧打，直到他们同意“自愿参军。”
“政府的高级将领容忍对儿童的无耻招募，没有惩处作恶者，” 贝克说，“在这种环境下，军队征兵人员随意非法买卖儿童。”
儿童士兵一般接受十八个星期的军事训练。有些在被派到营里几天之内就被送到战场。儿童士兵有时被迫参加泯灭人权的活动，例如焚烧村庄和强迫平民劳动。想要逃跑或离开的儿童会遭到欧打，被迫重新参军或入狱。
所有接受人权观察采访的前士兵都承认他们的训练分队有儿童。在军队编制里的儿童数以千计，尽管在各营中的数字很不同。特别是在新的营中，儿童占了二等兵的很大部分。
军方最近在镇压僧侣和平民示威者，儿童可能会因此受到更严重的招募伤害，人权观察对此表示观注。
“即使在最近的镇压前，很多年轻人拒绝参军，因为环境令人难以忍受，收入微薄，还要遭受高级官员的虐待，”贝克说，“在派遣士兵打击佛教僧侣和其他和平示威者后，政府将更难找到自愿参军者。”
二零零四年，缅甸军事政府国家和平与发展委员会设置了一个高级委员会来阻止军队招募儿童。然而，人权观察发现，实际上这个委员会并不能有效地解决问题，它的大部分努力花在谴责外在的有关招募儿童的报道。最近的九月份，国家媒体宣布说，政府正在揭露有关儿童士兵的谴责是“完全不真实的。”
“用政府的委员会来解决招募儿童问题是个假象，”贝克说，“政府必须直接解决这个问题，而不是谴责可信的有关招募儿童的报道。政府必须让武装力量中的儿童复员，并且停止招募儿童。”
据传闻，缅甸不下于三十个的非政府的武装集团中，大部分也招募和使用儿童士兵，尽管数量小得多。人权观察审查了十二个武装集团的政策和实践，发现其中一些集团，比如克伦尼军和克伦国民解放军，已采取措施来减少军队里的儿童数量。但其它武装集团，比如民主克伦族佛教军，联合佤邦军和克伦尼人民解放阵线，还在继续招募和使用儿童，有时还强加给地方乡村招募配额。在这些武装集团中的儿童士兵最小的可能只有十一或十二岁。有些武装集团把儿童士兵的职责限制在营地内，而另一些集团则布署儿童士兵到战场。
在接下来的几周内，联合国安理会儿童与武装冲突工作组将考虑缅甸对儿童权利的侵犯，包括对儿童士兵的招募和使用。联合国秘书长在向安理会提交的四份连续报道中已说明缅甸的国家武装违反了国际法禁止使用儿童士兵的规定。秘书长还提到其它一些武装反对集团也是违反者。
安理会多次提到它会考虑有目标的制裁，包括对秘书长名单上拒绝停止使用儿童士兵的有关方面禁运武器和其它军事援助。目前为止，它还没对缅甸采取任何行动。
人权观察建议安理会考虑使用强制措施，包括禁止提供武器和军事援助，对缅甸国家和平与发展委员会领导人的旅行限制，限制国家和平与发展委员会经济资源的流动。
“安理会声称它将对违反禁止招募和使用儿童士兵法规者进行惩处，它应实现它的承诺，”贝克说，“缅甸对儿童士兵使用情形很糟，所以显然对缅甸军事政府进行制裁是有正当理由的。”
报道中的见证
“他们填了表格，问了我的年龄，当我说十六岁时，我被打耳光，他说，‘你十八岁。回答十八。’他又问我，我说，‘可那是我的真实年龄。’中士问，‘那你为什么参军？’我说，‘被迫。我被捕获。’他说，‘行了，闭嘴，’然后他填了表。我想回家，于是我告诉他，但他们拒绝了。我说，‘请让我打一个电话，’但他们也拒绝了。”
- 毛造欧，描述他第二次参军的情形，在二零零五年。
“官员腐败，营里需要新兵，所以有生意。为了得到新兵，营里给征兵官贿赂。新兵大部分不够年龄，但征兵官为他们填表，把年龄写成十八。”
- 谭米特欧，两次被迫成为儿童士兵
“我记不得我第一次打仗时多大。大约十三。那次我们走进一个克伦尼伏击，我们的四个士兵死了。我年龄小，所以很害怕，于是想跑回去，可上校喊道，‘别跑回来！你要跑回来我就亲自打死你！’”
-安造，描述他第一次打仗
“有些人真的想参军，可其他人是被强征的。每个村庄地区每次必须输送十个人。...人们必须轮流输送新兵，所以有些父母送了不到十八岁的男孩。他们需要履行他们的责任。如果他们不履行责任，民主克伦族佛教军就会给他们麻烦。他们不要疯子或病人，但只要你是正常人，不管你是十八岁以上还是以下，你都得去。他们不在乎你多大。”
- 民主克伦族佛教军级别较低的官员
“我们需要不停地、系统地反驳那些（关于强迫招募儿童士兵的）谴责...（并且）在国际社会面前不停地表现委员会所做的努力，还要反驳无根据的谴责。”
- 辅助将军泰恩瑟，对预防军事招募未成年儿童委员会的结束演讲，二零零五年
