人权观察今天指出,苏丹政府任由残暴的贾贾威德(Janjaweed)民兵队在达尔富尔(Darfur)的西区持有至少16个营区。联合国安理会定下8月30号,星期一,为期限,要求喀土穆(khartoum)在此期限内履行其停止在达尔达富暴行的承诺。

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(纽约2004年,8月27号电) 人权观察今天指出,苏丹政府任由残暴的贾贾威德(Janjaweed)民兵队在达尔富尔(Darfur)的西区持有至少16个营区。联合国安理会定下8月30号,星期一,为期限,要求喀土穆(khartoum)在此期限内履行其停止在达尔达富暴行的承诺。

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尽管苏丹政府曾多次保证中立和解除贾贾威德民兵组织,但是人权观察在达尔达富西区和北区的调查员却收集到了一些情报有关民兵组织大规模的基地网。人权观察说,联合国安理会必须对苏丹政府官员,包括那些在民兵营中的官员,施以制裁,因其失于解除和中立贾贾威德民兵组织的职责 。

人权观察调查近来在达尔达富所发生的暴行的任务小组于8月19号才自该地返回。

人权观察非洲部执行长塔基朗巴帝(Peter Takirambudde)指出,“在喀土穆本应当抑制贾贾威德的同时,这些营区竟在光天化日之下运行。联合国和非洲联盟停火监督人员应迅速调查这些贾贾威德营地并解散它们。”

人权观察认为,在这些营区中发现的任何民兵成员都应以战争罪,反人道罪和种族净化罪进行审查。

根据目击者所言,16个营区中,有5个是贾贾威德和苏丹政府军共有的。更糟糕的是,苏丹政府还把贾贾威德民兵队的成员和领导人编入警队和苏丹的军队里,包括了在军队管辖之下的一个伊斯兰民兵组织,人民防卫武装(PDF)。

苏丹政府否认武装在达尔达富的阿拉伯牧民团以对抗在那里的两个大部为非洲族的叛军团体。喀土穆宣称与这些种族民兵,乃受害人所知的“贾贾威德,”的行动毫无关系。然而据人权观察详细地调查记载,苏丹政府自2003年初起,便已武装,征召和支持参与政府军和政府空袭达尔达富人民和村庄之行动的贾贾威德民兵。这些攻击可视为反人道罪和“种族净化”罪。

人权观察认为,美国和其他备有卫星设备的国家应当提供过去和现在有关这些贾贾威德营区地点的卫星照片,以确定他们的存在,并搜寻其他此类的民兵设置区。

塔基朗巴帝还说,“如果联合国真心要解除贾贾威德武装组织,他们必须得先知道这些民兵的基地在那里。贾贾威德和政府军占据那些村民逃离的村庄,并从这些占据的基地,继续他们的抢劫和屠杀。”

人权观察请求联合国安理会指令非洲联盟保护在达尔达富的人民,这与非洲联盟和平安全理事会在2004年7月24号的声明是一致的。非洲联盟已按停火协议向达尔达富派遣100名停火监督人员,该协议于4月8号在乍得(Chad)的恩贾梅纳(N’djamena )由政府和两个叛军团体,苏丹解放军(SLA)及公义平等运动(JEM),双方一起签定的。

人权观察还指出,就4月8号的停火协议,照理说非洲联盟停火监督人员部分的职责应是把所有在那些营区中的个人之姓名和阶级列入一份名单以及把武器和其它的战争物资,如车辆,编列成一个目录。如此可为验证工作建立一些基础,确保名单上的个人不参与任何政府法律的执行或者未来其它的政府工作,而武器则再也不被使用。

尽管苏丹政府多次保证使民兵缴械,但是他们并没有提出任何被解除武装的民兵名单或没收武器的编号,以便让非洲联盟停火监督人员或其他人,包括联合国官员,来进行确认工作。

人权观察敦促联合国安理会对失于解除和中立贾贾威德民兵组织的苏丹政府官员加以制裁。联合国安理会在7月30号规定了一个30天的期限让苏丹政府履行其承诺。

塔基朗巴帝说,“这些贾贾威德营区的存在明示了喀土穆对结束暴行和提供安全的承诺并不具诚意。在达尔达富仍有武装营区充满了胁迫人民的刽子手,而这个事实使得人民重返家园变得极不可能。”

在安理会第1556号,第6条,决议案里,“要求苏丹政府完成其承诺,解除贾贾威德民兵的武装,逮捕并法办贾贾威德的领导人及与其一同鼓动和进行违反人权,违反国际人道法及其它暴行的朋比为奸者。”  (2004年7月30号,联合国安理会1556号决议案)

塔基朗巴帝说,“真实的,针对性的制裁,才能使喀土穆明了世界不会漠视他们在达尔达富所进行的种族净化的。”

人权观察说,安理会可采用的制裁方法包括,安理会武器禁令,禁止与苏丹政府进行武器的买卖和交易,以及禁止苏丹所有的石油贸易活动。

苏丹政府于以下略述的四份单独的协议中保证,在过去的4个月里要“中立”和解除贾贾威德的武装,但是人权观察所得知的贾贾威德营区明显地未被触及。全部是在过去的14个月里建立的,正是自达尔达富的武装冲突开始以来,而最早的是在2003年6月。

据目击者形容,在全副武装的营区中,有3个据说是在2004年7月建立的,是在苏丹总统巴希尔(Omar El Bashir)于7月3日向联合国秘书长安南(Kofi Annan)保证而做的共同声明之后,其声明保证“立即开始令贾贾威德和其他不法之徒的武装团体缴械。”这些营区显然是政府于6月份在达尔达富南部发动攻击之后建立的,而这便违反了4月8日所签定的停火协议。

几个贾贾威德的基地座落在境内流离失所者(IDP)的营区周缘几公里之外的地方,如达尔达富北区的马斯利(Masry),库图姆(Kutum)和乌撒亚拉(Um Sayala),以及达尔达富南部的尼亚拉(Nyala)的附近。据一些流离失所者的证言,在政府流离失所者营区中的人民已成为贾贾威德和政府士兵再度强暴,抢劫,勒索和屠杀的目标。人权观察说,在讨论保护平民的措施中确定了一些由苏丹警察队守护的“安全地带,”然而,警察队里包括了一些可能已犯下了反人道罪的贾贾威德民兵,如今,这些民兵竟被重新部署来看护同样一批曾遭他们暴力胁迫逃离家园的平民。 只有在贾贾威德,据信有两万人左右,受监视看守的情况下,才能真正地保护平民 ,而不是使用他们监护在世界粮食计划署登记下的140个 区里的一百万名以上的流离失所者。

人权观察为遭受贾贾威德-苏丹政府攻击和劫掠的受害者要求赔偿。一系列卫星影像的研究应可确定大批赃物,其中包括家具,车辆和牲畜,进出营区的活动。

塔基朗巴帝说,“牲畜是许多达尔达富人的生计。家园,家具,车辆,农作和牲畜的偷窃和毁损对他们来说是一个绝对的灾祸。”

人权观察说,民兵,军队或警察均没有任何占据,交易或仓储这些物资的权利。在每个贾贾威德营区里的所有物品都应在中立的管制下受清点和保存以便后来归还给失主。 有关贾贾威德营区的名字和其他的细节,请察看