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匈牙利欧尔班藉新冠病毒大流行攫取无限制权力

紧急状态法案对民主自由构成明确威胁

民众在邮局门外排队时互相保持距离,匈牙利,佩奇,2020年3月16日星期一。 © 2020 Tamas Soki/MTI via AP

 

匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)利用新冠疫情破坏民主法治基本原则,缺乏公共卫生必要性。

这部紧急状态法案若获通过,将赋予欧尔班和行政部门极大权力,可在紧急状态期间冻结某些法律,代之以行政命令。该法案将架空立法权,允许欧尔班及其政府行使任意和无限制的权力。

该法案最快将于3月23日交付表决,可无限期延长匈牙利两周前宣布的紧急状态。法案规定国会须以三分之二多数才能解除紧急状态,由于执政党青民盟(Fidesz)正好握有国会三分之二席次,欧尔班将掌握最终决定权。

根据该法案,紧急状态期间不得举办任何选举,包括补选、地方选举和公民投票。

该法案还规定新的罪名,例如发布“不实”或“歪曲”事实可判处5年以下徒刑。鉴于欧尔班在媒体自由方面的可怕纪录,该法很可能被用来打击匈牙利仅存的批判声音。此外,违反隔离检疫命令可判刑监禁,刑期在某些情况下高达8年。以上两种罪名都成为刑法的新增条款,不会因为紧急状态结束而失效。

尽管许多国家都为病毒疫情实施特殊措施,匈牙利这部法案并未说明各项措施是否仅为因应公共卫生紧急状况且有严格必要性,恐将为政客攫取权力大开后门。国会应该否决法案以保卫民主,否则匈牙利在新冠疫情结束后还要长期承受它的恶果。

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