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中国:香港政党遭查禁

结社、言论、集会自由蒙阴影

香港民族党创办人陈浩天在香港外国记者会门口被大批媒体包围,2018年8月14日。 © 2018 PHILIP FONG/法新社/盖帝图片

(纽约)-人权观察今天表示,香港政府决定查禁主张港独的香港民族党,已使当地人权蒙上阴影。这是香港自1997年主权移交中国以来首次有政党遭到查禁。
 
2018年9月24日,香港保安局长李家超宣布“禁止香港民族党在香港运作或继续运作”,即时生效。据媒体报导,李家超在致该党创办人陈浩天的20页文件中指出,该党鼓吹香港独立,“公然违反”香港《基本法》。该党多项活动,包括与藏独、台独团体合作,均超越“一般政治活动”範围。他并指控该党“煽动”对在港中国内地人士的“仇恨情绪”,曾说他们是“侵略者”、“殖民者”和“敌人”。
 
“香港人权近年一直如履薄冰,但这次查禁更是对香港民众表达意见、加入志同道合群体和参选公职权利的沉重打击,” 中国部主索菲.理查森(Sophie Richardson)说。“香港有关当局应立即收回这一心胸狭隘但影响深远的决策。”
 
港府的决定是应警方7月提出,按《社团条例》禁止该党运作的建议。警方承认该党并未犯有任何暴力行为,但认为查禁是必要的“预防措施”,因为不能排除“香港民族党使用武力达成目标的可能性”。
 
9月24日,李家超向媒体表示,香港民族党曾号召“武装革命”。陈浩天确曾在2016年4月表示不排除在未来以“武装革命”为最後手段,但今年8月他已公开谴责暴力,并表示该党绝对不会鼓吹暴力。
 
港府曾於2016年取消陈浩天参选立法会议员的资格,指其港独立场“与《基本法》不符”。2017年4月,香港公司註册处以推动“香港独立违反《基本法》”为由,不准该党註册。8月,中国外交部官员要求香港外国记者会取消邀请陈浩天演讲的活动,该会拒绝後便遭特区有关当局严厉批评。
 
近年来,中国大陆和香港当局拒绝依照《基本法》实施真正普选,反而一再打压相关权利。2016年起,香港当局禁止特定人士参选立法会议席,甚至在他们当选後,再以他们的和平言论表达为由取消当选资格。这些行为既违反《基本法》保障的参选权利,也不符合香港应受拘束的《公民及政治权利国际公约》。
 
2016年7月,香港选举委员会宣布新规定,立法会议员候选人必须以书面确认香港是中国“不可分离的部分”。选务官员随之取消六名主张港独候选人的参选资格,包括陈浩天。2016年立法会改选後,数位直率敢言的泛民主派候选人赢得议席,北京於是对《基本法》做出“解释”,迫使香港法院将两名公然提倡港独的议员取消资格。该法院判决後来又导致另外四位泛民议员遭到取消资格。1月,香港选委会再度取消香港众志党候选人周庭的参选资格,理由是她“鼓吹民主自决,不符《基本法》”。
 
中国大陆和香港政府持续骚扰发表和平港独言论的人士。3月,政府抨击民主派学者戴耀廷,说他有关香港独立的假设性讨论“威胁国家安全”。
 
香港民族党职员尚未表明是否对该决定提出司法覆核。
 
“查禁行使基本人权的团体,等於是把中国大陆长期存在的问题搬到香港上演,令人深感遗憾,” 理查森说。“当局不该只因不同意某个政党的政见,就把它查禁掉。”

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