上周,联合国人权事务高级专员扎伊德・拉阿德・侯赛因提醒齐聚一堂的世界银行经济学家,人权“也是你们的职责”,并呼吁世行“让人权和经济学互结连理”。
在世界银行纪念《世界人权宣言》70周年大会上发出的这项呼吁,恰好回应人权观察组织和无数其他公民社会团体的批评,即世界银行在履行其通过全球各地开发项目消除贫穷的使命时,必须加倍努力以人权为重心。
虽然世界银行为保护人民已制定社会与环境保障政策,但效果不彰。世行必须在每一开发项目做好人权风险评估,采取措施将风险降到最低,并确保伤害实际发生时可得有效救济。
高专强调,必须加强开发人员与第一线人权捍卫者的合作。具体而言,他提议分享人权监测者收集的信息──例如暴力即将发生的指标──帮助世行对潜在项目进行风险评估。他的愿景是在开发和人权两类专家之间建立更有效的共同倡导,使双方“基于共同宗旨而联合”,共同构建更有力的制度,打造更具包容性的社会结构,并且伸张正义。
扎伊德强调,“人权侵犯造成巨大的经济、社与与人类损失”,呼吁世行解决社会排除、不平等和其他人权问题,不仅为了遵守《世界人权宣言》和其他国际人权文件的精神,而且“因为它能带来好的经济、健全发展、以及更伟大且可持续的繁荣。”
今年是《世界人权宣言》通过第70个年头,世界银行应从善如流,以人权作为工作核心,不仅预防伤害,也能有效达成终结赤贫、促进全世界共享繁荣的目标。