印尼女兵列队游行,庆祝该国空军建军70周年,雅加达,哈利姆・珀达纳库苏马空军基地,2016年4月9日。

 

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(雅加达)-人权观察今天表示,印尼总统佐科应下令印尼警察首长和武装部队司令,立即停止对女性应征者进行所谓的“贞洁检验”。废止这项措施,印尼政府将可践履其国际人权义务,落实2017年11月25日“消除对女性暴力国际日”的精神。

了解“贞洁检验”政策的印尼军警高级官员告诉人权观察,安全部队仍持续实施这种残忍且歧视性的“检验”,并以“精神健康与道德理由”将其正式列入“心理”检验项目。

 “持续纵容安全部队实施侵权的‘贞洁检验’,反映印尼政府极度欠缺保障印尼女性权利的政治意志,”人权观察女性权利倡导主任尼莎・瓦里亚(Nisha Varia)说。“这种检验带有歧视性,而且损害女性获得重要就业机会的权利。”

人权观察指出,贞洁检验是性别暴力的一种形式,而且是普遍受到否定的做法。2014年11月,世界卫生组织发布指导原则指出,“贞洁(或‘两指’)检验毫无立足之地,没有任何科学依据。”人权观察2014年首次揭露印尼安全部队实施“贞洁检验”的情况,但印尼政府迄今尚未采取必要措施禁止这种措施。” 

持续纵容安全部队实施侵权的’贞洁检验’,反映印尼政府极度欠缺保障印尼女性权利的政治意志。

尼莎・瓦里亚

女性权利倡导主任

一名印尼军医向人权观察表示,军方高阶人员充分了解反对“贞洁检验”的论述,但不愿加以废除。该名军医指出,若要废除这种检验,必须由印尼国军总司令卡托・努尔曼迪欧(Gatot Nurmantyo)将军直接颁发明确命令。“军队是一种由上而下的组织。我们必须服从命令。”

人权观察表示,佐科总统应宣布立即禁止军警单位实施“贞洁检验”,并设立独立监测机制确保安全部队遵守禁令。

这种检验包括为确定女性应征者的处女膜是否完整的侵入式“两指检验”,其结果毫无科学根据。虽然人权观察发现,被认定“不合格”的应征者未必受到处罚,但我们访谈的女性无一不认为这种检验很痛苦、尴尬而且受到创伤。

多名印尼军警官员向人权观察表示,军方和警方都试图将“两指检验”合理化为一种确认应征者是否怀孕的方法。但“两指检验”并不能确定怀孕情况,且基于怀孕情况的就业歧视在任何场合均为印尼国际法义务所禁止的性别歧视。

印尼陆海空各军种数十年来均实施“贞洁检验”,而且延伸到军官未婚妻。2015年5月,当时的印尼国军总司令莫多科(Moeldoko)将军曾回应对“贞洁检验”的质疑,向媒体表示“有什么问题?那是好事,为何要批评它?”

印尼军方发言人弗雅德・巴席亚(Fuad Basya)同月表示,“贞洁检验”是一种筛除不适当女性应征者的方法。“如果已非处女之身,如果太爱玩,表示她们的品行不良,”巴席亚向《卫报》表示。现任印尼国军总司令努尔曼迪欧并未着手禁止这种检验。

人权观察对埃及印度阿富汗安全部队实施侵权“贞洁检验”的情形进行记录,并对印尼要求女学生接受“贞洁检验”的呼声加以批判。

 “贞洁检验”已被国际公认为侵犯人权,特别是违反《公民及政治权利国际公约》第7条、《反酷刑公约》第16条所禁止的“残忍、不人道或有辱人格待遇”,而印尼已批准这两份公约。联合国人权事务委员会,即监测《公民及政治权利国际公约》遵行状况的国际专家机构,已通过一般性意见阐明第7条的意旨在于“保护个人尊严与身心健全”。强迫性贞洁检验既损害女性尊严,又不利她们的身心健全。

《消除对妇女所有形式歧视公约》和其他人权条约一概禁止歧视女性。由于男性不必接受贞洁检验,该措施的作用或目的即是使女性在担任军警工作的能力上失去与男性平等的地位,因此构成对女性的歧视。

 “希望从军报国的印尼女性不应被迫接受侵犯性和歧视性的’贞洁检验’为前提,”瓦里亚说。“印尼军警若从上到下充斥歧视心态,就不可能真正保护印尼不分男女的全体国民。”