2017年8月25日,沙特领导的联军在沙南攻击三栋公寓大楼,造成至少16名平民死亡,包括7名儿童,另有17人受伤,其中有8名孩童。受到国际谴责后,联军承认主导这次攻击行动,但拒绝透露参与的联军成员。

© 2017 Mohammed al-Mekhlafi

轰炸炮击平民。剥夺食物、药品地雷集束炸弹酷刑绑架儿童士兵

两年多了,国际、区域和也门人权团体不停呼吁联合国对抗愈来愈长的暴行清单。两年多了,反应却愈来愈消极──或至少是在沙特阿拉伯及其盟邦的霸凌面前日渐沈寂──而非全球瞩目。

但事情终于出现转机。

本周五,联合国人权理事会为终结也门战争罪行做出重大举措。它是对也门全国和世界各地维权人士庄重宣示,即使有强权利益介入,联合国首要人权机构仍能为保护平民生命做更大努力。由荷兰、加拿大、卢森堡、比利时与爱尔兰组成的核心小组,是响应呼吁并令其成为可能的推手。

人权理事会找到了一种方法,使也门战争所有交战方的行为必须接受前所未有的严格审查。该理事会创立了“国际及区域杰出专家工作组”(Group of Eminent International and Regional Experts),负责对2014年9月以来的违法侵权行为进行审查,并致力于“找出应负责任者”。

沙特领导的联军、胡塞-萨勒赫(Houthi-Saleh)部队和其他交战方都应收到明确讯号:全世界的目光(虽然迟到太久)已经集中过来。人权理事会(虽然沈默太久)最少必将查办所有残杀也门平民、摧毁民宅和医院以及绑架、刑求维权人士和记者的人员。应负责者(可望)被绳之以法。

然而,前述讯息的影响力和联合国成员国的后续行动成正比。决定进行调查只是第一步;各国政府必须持续施压,让调查发挥实效。

当前急务是找到有力又坚守原则的专家,对所有各方的行为进行不偏倚的审查。专家们应主动征求也门维权人士的意见,确保调查的周延性。联合国必须在成员国的支持下,确保沙特联军和胡塞-萨勒赫部队改变过去不愿与国际机构及专家小组合作的态度。

唯有当相关各国政府向交战各方表明,不再坐视违反国际人权与人道法的行为成为也门平民的生活常态,当地的暴行才可能消声匿迹。本周五的进展已朝向目标迈近一步,我们必须努力不懈,直到暴行真正停止,正义得到伸张。