(巴黎,2017年5月7日)-人权观察今天表示,法国总统当选人埃马纽埃尔・马克龙(Emmanuel Macron)应以人权为其对内及对外政策的核心。马克龙在2017年5月7日的第二轮选举中,击败极右派国民阵线候选人玛丽娜・勒庞(Marine Le Pen)。
他的政府亦应致力理解,并回应导致极右派国民阵线在总统选举表现强劲的各项因素。国民阵线领导人勒庞的政见以不宽容和排外为基础,却在总统大选中斩获该党历来最佳成绩。根据开票趋势,马克龙率领新成立的前进党(En Marche!)取得近百分之66选票,勒庞得票仅达百分之34,后者已承认败选。
“法国选民对排外民粹主义政纲说不,这对法国和欧洲而言这是令人振奋的消息,”人权观察法国分部主任班乃迪克・尚尼洛(Bénédicte Jeannerod)说。“同时,极右派的空前高票,应该是唤醒法国的警讯。马克龙、新政府和法国下届国会应当反思,选民如此投票的原因何在,并以尊重人权的方式加以解决。”
人权观察表示,法国新总统上任后将面临艰巨的人权挑战,回应这些挑战应是他的优先急务。
挑战之一是如何在对抗恐怖主义的同时确保人权获得尊重。人权观察和其他许多民间组织均已强调,无限期延长法国的紧急状态将斫伤法治。强化法国庇护政策,保护逃离战祸、迫害人士,也应列入优先。此外,马克龙应以打击族群、种族或宗教歧视为其政策重心。
在欧盟层面,由于英国脱欧和激进右翼民粹主义兴起,法国应发挥领导作用,确保欧盟“尊重人的尊严、自由、民主、平等与法治”的基本价值居于欧盟政策优先,并在成员国政府公然藐视该等价值时加以追究。
在国际层面,发生在叙利亚、伊拉克、也门和南苏丹的冲突,充满蓄意攻击平民和严重违反国际人道主义法的现象,新总统应列为首要外交议程。
面对人权危机激增,法国急需司法正义。若能执守对国际正义的承诺,在政治上和财政上对国际刑事法庭(ICC)给予坚定支持,法国将成为推动打击有罪免责的关键力量。
马克龙及其新政府亦应将尊重人权置于法国双边关系的核心,尤其是对公开违背人权的国家,例如中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、埃及和土耳其。
做为武装部队统帅,新总统未来也必须确保法国在执行海外军事行动时,防范东道国武装部队或法国部队本身侵犯人权,特别是在萨赫勒(Sahel)和中东地区打击恐怖主义的任务之中。
在此次总统大选期间,人权观察曾对所有候选人发出一份包含11项重大人权议题的问卷。在回函中,马克龙胪列出多项有关人权的政见大纲。
“马克龙提出的政见,有些的确符合支持人权的方向,有些则模棱两可或并不充分,”尚尼洛说。“全世界都在观察,法国能否捍卫立国价值并为之注入新的活力。我们,以及法国公民社会,将会对此保持关注。”