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中国:政治打压达高点

2014全年不断压迫异议及反党人士

(纽约)-人权观察在今天发布的《2015世界人权报告(World Report 2015)》中指出,中国政府和中国共产党在国家主席习近平领导下,骤然发动了十年来最严厉的一波打压,藉由调查、拘押和判刑,对批评政府人士表现出毫不容忍的态度。

“在习近平治理下,中国正在人权改革和中共承诺的‘依法治国’道路上迅速倒退,”人权观察中国部主任索菲・理查森(Sophie Richardson)说。“对异见人士的打压已达十年来最糟地步,而且还看不到终点。”

2014年,中国政府对原已有限的媒体、网络、学术和文化言论空间施加更严格的限制。公民社会活动也横遭当局打压──维权人士、律师和异见人士纷纷遭到起诉、逮捕和判刑,其中不乏著名人物;他们之中有些人遭编造的认罪悔过视频被放在电视频道上向全国播送。中共以贪腐罪名调查并拘押成千上万的党政干部,他们大都遭到“双规”,即中共党内的法外拘押制度。

该报告篇幅656页,是人权观察第25次发布世界人权报告,内容检视90多个国家的人权实践。执行董事肯尼思・罗斯(Kenneth Roth)在导论中敦促各国政府正视,人权为变乱时代提供了有效的道德指标,侵犯人权恐将激发或恶化重大安全挑战。为眼前利益牺牲个人自由和不歧视等核心价值,常要付出更长远的代价。

今年发生的多起重大案件反映出当局再度加强打压著名维权人士。6月,中国著名律师浦志强以扰乱公共秩序罪名被捕。其律师担忧浦志强将遭检察官在起诉书中增列其它三项罪名检控。9月,维族经济学者伊力哈木・土赫提遭新疆法院判处无期徒刑。当局将他罗织成“暗地从事分裂活动分子”,指控他诱导学生挑拨民族冲突。他的七名学生也在2014年下半年遭到审判。诺贝尔和平奖得主刘晓波的妻子刘霞则继续遭到非法软禁。

2014年中国最显著的法制趋势是,政府努力强化原已大权在握且不受问责的国家安全机器。当局通过了一部过分宽泛的反间谍法,在反恐怖主义法草案中将和平异见视同恐怖主义,对于受外国资助的公民社会团体加紧控制,并加强打击特定少数族群。

中国政府的强硬路线在新疆和西藏这两个名义上的自治区尤其明显。无区别的反分裂运动激化了紧张局势,导致西藏高原一再爆发冲突──其中至少一次安全部队使用实弹对付无武装的示威群众──以及新疆局势进一步暴力化。维族凶徒在数起事件中攻击平民,并在乌鲁木齐火车南站引爆炸弹造成数十人死伤。在上述历次事件以及发生在南疆的一系列详情不明的冲突中,安全部队几乎无一例外动用致命武力,杀死数十名被政府指为“暴恐分子”的人士。

8月31日,中国中央政府做出决定,允许香港所有合格选民在特区行政长官的选举投票,但继续掌控候选人提名程序。这项决定既违背基本人权保障,也不符合特区宪法《基本法》的承诺。香港政府使用催泪瓦斯和胡椒喷雾驱散首批上街抗议北京上述决定的民众,引发大规模示威,群众持续“占领”香港多处交通要道。港府拒绝与运动主要组织者进行有意义的对话,警方则一再使用过当武力,有时甚至以粗暴手段清场。中国政府禁止不明人数的学生和抗议者进入大陆,注销他们的“回乡证”,并在国内拘捕一百多名主要透过网络公开表达支持港人抗争的人士。

今年《世界人权报告》也强调国际社会对中国人权侵犯的关注不足。某些领袖,包括联合国秘书长潘基文,反而赞扬中国政府“对促进…人权的贡献”。中国仍旧拒绝实质参与联合国人权机制,并投票否决有关白俄罗斯、伊朗、朝鲜、斯里兰卡、叙利亚和乌克兰等国人权侵犯的决议案。中国在2014年一面呼吁对叙利亚、苏丹和南苏丹情势寻求“政治解决方案”,一面却采取助长三国人权危机的措施。

“习近平治理下的中国日益敌视国内外要求人权和民主的压力,但国际社会大都对此保持沉默,”理查森说。“助长对基本自由的系统性打压是既短视又危险的政策,只会鼓励北京日益强硬。”

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