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时评:从厠所看海地人权

干净的厠所与人权何干?

两者的关联超乎想像。

海地各级学校极度缺少公共厠所和可供饮用、洗手的水源。近六成学校缺乏厠所,逾四分之三没有足够饮用水。人权观察今年9月访问了许多海地教师,他们说,学童常因肠胃疾病缺课,女生每逢生理期也因为学校缺乏卫生设备而必须留在家里。

这些惊人事实值得我们保持关注,因为美国国会兰托斯人权委员会(Lantos Human Rights Commission)即将在本周三召开听证会,讨论对海地援助的成效,特别是提高以人权为基础(rights-based)的国际援助的必要性。

以人权为基础的途径有何重要?首先,各项权利是互相关联的。忽略不同人权之间的相互影响─例如学校缺少厠所可能损及受教育权─将使发展工作事倍功半。即使提供了厠所,若不保障安全,女学生可能不敢使用。

2012年一项民意调查发现,海地人感染霍乱的比例以学龄儿童(5-19岁)最高。为了因应波及70万人的严重疫情,各国承诺捐款已达数十亿美元。然而,人权观察访问的许多学校,即使是在霍乱疫情爆发后兴建的,也都缺乏适当的饮用水和卫生设备。

海地的发展困境不是任何单一捐助者所能解决,但每一个捐助者都可以在资助时将权利的互相关联性纳入考量。在资助学童时不要忘记他们需要一个可以安心上厠所和洗手的地方,正是一个好的开始。

 

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