A woman sits in front of her tent in a makeshift camp in Port-au-Prince, Haiti.

© 2010 Reuters

(纽约) - 人权观察组织今天给联合国安全理事会(简称安理会)的成员国发表一封公开信,在信中表示,海地流离失所者住的营地的质量和安全程度有待改善,安理会应该把这个当作是首要任务。联合国紧急救援协调员,约翰•霍尔姆斯,以及维持和平部部长,阿兰•乐•罗伊,今天将为安理会举行有关海地里人道主义局势的简报。

2010年2月12日,人权观察组织完成了海地的实地调查,并督促安理会成员注意组织认为值得需要采取紧急行动的地区。该小组到太子港和雅克梅勒里15个最大的难民营,采访了超过150个难民营居民、地方官员以及国际救援机构和联合国机构的工作人员,以及当地活跃人士和非政府组织的代表。每个营地住着5,000至35,000个流离失所者。

人权观察的高级紧急情况研究员,安娜•那诗挞 (Anna Neistat),在海地领导该小组。她说:"尽管进行了不少救灾工作,仍然还有数十万海地人面临迫切的情况。海地政府需要尽一切努力,赶紧合法地索取土地,以便建立流离失所者和无家可归者的营地。"

尽管全球大规模地努力帮助灾民,因地震无家可归的一百二十万人口中,绝大多数仍然迫切需要至关重要的援助和保护。救济机构能建立符合国际标准的营地前,先需要海地政府索取土地。人权观察对这方面的缓慢进行,表示关切。

成千上万地震幸存者目前住的环境既肮脏又不安全。如果不加紧采取行动,提供土地以便建立新营地,这样的环境到了雨季可能致命。营区目前也缺乏安全措施,居民 -- 尤其是妇女和女童 -- 面临暴力的风险。

成千上万地震幸存者目前住的环境既肮脏又不安全。如果不加紧采取行动,提供土地以便建立新营地,这样的环境到了雨季可能致命。营区目前也缺乏安全措施,居民 -- 尤其是妇女和女童 -- 面临暴力的风险。

权观察呼吁各方采取以下行动:

  • 海地政府采取及时和有意义的行动 ,依法收购土地以便建立符合国际标准的新营地。行动包括确保土地所有权是合法的;
  • 在营地提供安全措施,并进行巡逻;
  • 在营地里,尤其是大型营地,执行措施以减少妇女遭性和基于性别的暴力侵犯。采取的措施可包括:建造房舍,给妇女提供一定程度的隐私;确保在营地内有安全措施;让妇女有机会获得安全的卫生设施;确保妇女有机会获得有关各种援助的准确信息;
  • 进一步监测和评估分配粮食的战略,以确保营地内的最弱势群体 -- 包括妇女,儿童和残疾人士 -- 获得粮食;
  • 所有联合国成员国暂停强迫海地移民遣返海地,直到海地环境能让他们安全和有尊严地生活。