雪花落在麦可・布朗遭枪杀百日的纪念碑上,密苏里州佛格森镇,2014年11月16日。

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(纽约)-人权观察今天表示,密苏里州佛格森镇(Ferguson)执法机关应尊重公众在麦可・布朗(Michael Brown)案大陪审团判决后发动和平抗议的权利。当抗议活动再度发生,警方应许可和平集会与言论,克制使用过当武力,并以透明且负责的态度执勤。

该州大陪审团即将决定是否起诉2014年8月9日枪击非洲裔美国青少年布朗致死的佛格森镇警员达伦・威尔森(Darren Wilson)。密苏里州长杰伊・尼克森(Jay Nixon)以大陪审团若决定不予起诉“恐引发更大骚乱”为由,于11月17日宣布进入30天紧急状态。

“对抗议者权利的尊重,应是佛格森镇执法单位有效应对任何示威活动的核心考量,”人权观察美国部刑事司法研究员奥芭・莫拉勒斯(Alba Morales)说。“密苏里州欲对骚乱风险有所准备固然合乎情理,但州政府及地方官员必须表明,类似今年8月曾发生的滥权现象是不可接受的。”

布朗命案触发一连串大规模公众示威,自8月10日晚间开始持续两周。人权观察发现,警方应对抗议者的方式存在许多严重问题,包括恫吓抗议者,使其受美国宪法及国际法保障的集会权利与言论自由遭到侵害。警方曾数度使用非必要且不成比例的武力。有关当局还妨碍媒体采访抗议新闻。

这波抗议赤裸裸地揭露佛格森镇黑人占大多数的居民与白人为主的警察部队之间长久以来的紧张关系。当地居民认为是警方以种族歧视方式执法所致。许多居民向人权观察陈述他们常年累月遭受警方骚扰恐吓的经验。

人权观察自9月初以来已两度致函尼克森州长,要求密苏里州针对抗议的深层原因与执法单位的应对进行全面且透明的检讨,并改善警察未来面对抗议活动时的执法政策与实践。州长办公室迄未回覆上述信函。

“佛格森镇若爆发新的抗议行动,将使执法单位有机会展现他们由过去经验学到的教训,”莫拉勒斯说。“不成比例地应对抗议活动非但无助于促进公共安全,反而会刺激愤怒与不满情绪,使抗议者和旁观者均陷于危险。”