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(纽约)-人权观察今天表示,2014年诺贝尔和平奖颁予17岁维权人士马拉拉・优素福扎伊(Malala Yousafzai),旨在表彰全世界不畏敌对与冲突的高度风险、坚持向学的学生。优素福扎伊以无比决心倡导女童乃至所有儿童均应享有上学、获得优质教育及免于歧视和恐惧的权利。

和优素福扎伊分享这份奖励的是印度儿童权利活动者凯拉什・萨蒂亚尔希(Kailash Satyarthi),他组织全球反童工运动,救援成千上万儿童免于剥削劳动和人口贩运。萨蒂亚尔希为了终结印度童工,尤其是债务劳工,已经奋斗数十年。对萨蒂亚尔希和优素福扎伊的表扬,将使世人关注在南亚次大陆落实儿童权利和保护所面临的严峻挑战。

2012年10月9日,优素福扎伊离开巴基斯坦史瓦特(Swat)的学校,搭乘巴士回家途中,遭歹徒枪击重伤。伊斯兰好战组织巴基斯坦塔利班运动(Tehreek-e-Taliban Pakistan)宣称对此案负责。巴基斯坦军方则于2014年9月宣布在六个月前逮捕了涉嫌该枪击案的10名好战组织成员。

“做为史上最年轻的诺贝尔和平奖得主,马拉拉・优素福扎伊已成为内部冲突或内战状态下学生面临困难的象徵,”人权观察儿童权利部副主任毕得・薛柏德(Bede Sheppard)说。“诺贝尔奖委员会对马拉拉・优素福扎伊和凯拉许・萨蒂亚尔希的肯定,使我们更坚定应确保所有儿童能安全上学校,无论他们身在何处。”

2012年,即优素福扎伊遇袭同年,至少22个国家的政府军和非国家武装团体曾攻击学生、教师或学校,包括叙利亚奈及利亚泰国。武装团体攻击教师和学校,有时是因为把他们视为政府的象徵,有时则是因为反对教学的内容或对象。

另一种危及学生、学校和教育的情况是,政府军或武装团体在武装冲突中将校园用于军事目的──当做军营、基地、军火库、看守所或训练场。学生不是被彻底剥夺受教育机会,就是因周遭军事活动而分心或恐惧导致辍学。女孩受影响尤甚,因为父母往往基于实际或潜在威胁将她们留在家中,以免她们遭到士兵性骚扰。曾有被战士进驻的学校遭到敌方攻击,有時在双方交火中造成学生伤亡。

在2013年出版的自传《我是马拉拉》书中,优素福扎伊描述她父亲管理的学校被巴基斯坦政府军占用,她和家人居住的城镇因陷入战斗,迫使她们全家逃离家园:

地板上到处是烟蒂和食物包装纸。椅子翻倒,整个房间一团乱…。四面墙上涂满了反塔利班标语。有人用油性签字笔在白板上写下“国军万岁”…。空弹殻散落在地上。士兵在墙上挖了个枪眼,可以往外看到山坡下的市区。说不定他们曾经从这个洞里开枪杀人。我很难过,我们的宝贝学校竟变成战场。

一部2009年纪录片《下课:马拉拉的故事(Class Dismissed: Malala’s Story)》也凸显出这个问题。优素福扎伊带著记者参观校园,介绍说:“这是数学教室,但现在不再是教室,而是国军库房。”她又说:“我以前很敬佩国军,因为国军保护我们,但当我看到我的学校变成这个样子,我觉得我们国军十分可耻。”

面对各地武装冲突,人权观察总是呼吁调查检控所有针对学生、教师和学校的非法攻击。因冲突导致失学的学生,应该尽快重获受教育机会,以及必要的社会心理支援。遭损坏甚至全毁的学校,应尽速重建,让学生能安全返校上课。

人权观察也会呼吁采取措施,确保女孩和男孩享有平等求学机会,不论在冲突期间或之后。各国政府应尽量避免教育受到干扰,并加强努力排除冲突地区儿童面临的求学障碍。举例而言,这些障碍包括妨碍女孩求学的歧视态度与作为、儿童婚姻、校园性骚扰和缺乏适足的卫生设备等等。

人权观察表示,所有政府军部队和非国家武装团体都应避免为达任何军事目的而占用学校。依据联合国安全理事会2014年3月通过的2143号决议,各国政府应研拟具体措施以防范学校被用于军事用途。其中一项措施是,各国应加入挪威和其它28国,共同支持《保护各级学校不在武装冲突中移作军事用途的卢森斯指导原则(Lucens Guidelines for Protecting Schools and Universities from Military Use during Armed Conflict),并将其保障条款纳入国内军事政策和指导原则。

对萨蒂亚尔希的表扬,也将引发各界关注印度雄心勃勃的教育权计划在执行上的落差。该计划为儿童提供免费义务教育直到14岁。尽管入学率大幅上升,留校率仍是一大挑战,因为许多学童因为在课堂上受到歧视而辍学。印度和其他国家都有许多儿童最终投入劳动力而没有机会享受童年。

“世界各地太多儿童为了求学必须冒著生命危险,”薛柏德说。“这个奖项的得 主是两位维权人士,但它同时也见证了世界各地儿童为争取免于恐惧的求学权利而奋斗的坚毅精神。”

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