(纽约)- 人权观察组织今天表示,世界各国有许多针对移徙者的政府政策,使移徙者容易遭到各种人权侵犯,其中包括劳工剥削,无法得到充分的保健护理,并在恶劣,拥挤的环境中长期拘留。该声明是预备2009年12 月18日国际移徙者日的到来。

人权观察今年发表了长达25页的"缓慢运动:在2009年维护移徙者权"一报告,内容报道移徙者权如何遭到侵犯,包括的国家有:中国,古巴,埃及,法国,希腊,意大利,约旦,哈萨克斯坦覆盖,科威特,黎巴嫩,利比亚,马来四亚,俄罗斯,沙特阿拉伯,南非,以色列,阿拉伯联合酋长国,泰国和美国。

人权观察妇女权利部门的高级研究员,尼莎•瓦里亚(Nisha Varia),说:"政府似乎忘记了,当男,女,少迁移时,他们并没把权利丢在家中。移徙者易遭人权侵犯。许多国家政府不但没有保护他们,反而进一步边缘化他们,惩罚他们,或让他们难以得到服务。"

在希腊,意大利,利比亚,埃及和以色列所作的研究展现这些国家对外籍人的政策严厉。其政策包括:确定难民身份的检查措施不足;武断和无限期拘留他人;即使移徙者回原籍国有受虐待的风险,但仍让把他们遣送回去;以及把儿童和成年人连同拘留在一起。积极反对移徙者试图入境的政策足以致命。自5月份以来,埃及边境警卫已杀害了至少17个试图进入以色列的移民。

移徙者无论是否有文件都可能在目的地城市和国家遭到虐待或歧视。人权观察曾调查外籍家庭工人和建筑工人如何在中东和俄罗斯普遍受到虐待。他们被不道德的经纪人和雇主欺诈,不少也透露工作时间过长,工资被拖欠,护照被扣留的状况。最糟的情况涉及强迫劳动和贩运。

瓦里亚说:"移徙者构成了许多经济的支柱。他们执行那些目的地国家人民所依靠但不愿自己任职的劳动工作和服务。他们不但没得到尊重和应有的自由和工资,相反地,人们视他们为安全上的威胁,一般都不欢迎他们,把他们推到视线之外。"

为移民罪被捕的人,往往面临着不相称的处罚,又或在恶劣的环境里长期拘留。人权观察表明,美国如何把数多持有证件,犯下非暴力罪行的移徙者驱逐出境,这对其罪犯的家庭造成严重后果;美国也对于那些被拘留的,未能提供充分的保健服务。违反移民法在有些国家是严重犯罪,就如在马来西亚,其罪行的惩罚包括监禁和鞭笞。移徙者对逮捕和驱逐出境的恐惧也意味着他们可能忍受剥削的工作环境或避免向当局报告虐待。

瓦里亚说:"各国政府有权控制其边界,但使用的方式应该保障人权。受到虐待的移徙者,无论移徙处境如何,都应该得到合法补救措施。"

人权观察也表示,政府试图控制其领土内的外籍人口时,通常采用有歧视性的政策,其政策在毫无合理理由的情况下,广泛地限制移徙者的行动自由。例如,在泰国的几个省,外籍工人晚上限于只能在工作场所或家里,并禁止他们在省内旅行。在诸如马来西亚和意大利等国,政府都纵容民间团体自警式地监测移徙者。移徙到别国可以增加感染艾滋病毒,肺结核或流感的风险,但移徙者受到的歧视可阻碍他们获得保健护理。

人权观察呼吁各国政府在2010 年为移徙者的权利作出更强有力的承诺,包括批准《保护所有移民工人及其家庭成员权利国际公约》(International Covenant on the Rights of All Migrant Workers and Their Families)。该组织还敦促各国政府:

  • 改革移徙政策,以便办理有证件的移徙,保护移徙者的权利,并镇压那些欺骗或敲诈移徙者的经纪,使其移徙者负债累累,更容易遭受剥削;
  • 按照国际标准来筛选那些被禁入境的,新入境的,以及被拘留的移徙者。其标准包括:确认寻求庇护者,贩运的受害者,以及其他易受伤害的人; 为无人陪伴的儿童最佳的利益,做适当的安排;
  • 确保移徙者不论国籍或社会出身,都能获得基本的医疗服务, 并废除强制把感染艾滋病毒的移徙者自动驱逐出境这个有歧视性的规定;
  • 提高劳工标准和按国际标准执法,这包括平等保护本地员工,和加强检查机制以确保工资定期支付,移民员工工作环境合理;
  • 调查移徙者被公民或政府机关虐待和杀害的案子,通过相关的国家法律起诉该案件,同时也保护移徙者,不让他们受到报复行为。虐待的调查应该不分外籍移徙或合同状况,一律进行。