В ночь с 8 на 9 ноября в Украине был задержан Денис Куликовский –участник поддерживаемого Россией вооруженного формирования «ДНР» с позывным «Палыч». В 2015 – 2018 годах он был начальником донецкой тюрьмы «Изоляция», где правозащитные группы, включая Human Rights Watch, задокументировали практику длительного содержания под стражей без связи с внешним миром и пыток. После задержания Приморский суд Мариуполя на два месяца заключил Куликовского под стражу по ряду пунктов обвинения, в числе которых фигурирует и редко используемая 438-я статья УК «Нарушения законов и обычаев войны».
Это резонансная новость еще раз напомнила о том, что президент Украины Владимир Зеленский до сих пор не подписал принятый в мае закон 2689, призванный облегчить уголовное преследование за военные преступления и преступления против человечности на национальном уровне.
Множество бывших узников «Изоляции» рассказали чудовищные истории о своем пребывании там. Я интервьюировала нескольких бывших узников и прочла больше 30 свидетельств, в том числе собранных Медийной инициативой за права человека, отслеживающей случаи задержаний вооруженными формированиями. Судя по этим источникам, Куликовский лично избивал и пытал узников, в том числе током, и неоднократно имитировал казнь. Бывшие узники «Изоляции» также говорили о широко распространенном сексуальном насилии.
Национальная полиция Украины сообщила, что в рамках расследования совершавшихся в «Изоляции» преступлений уже допрошено 166 потерпевших из числа бывших узников и установлено 45 участников «преступной организации», в том числе Денис Куликовский.
Война на востоке Украины скоро разменяет восьмой год. Human Rights Watch и другие группы задокументировали со стороны поддерживаемых Россией вооруженных формирований факты тяжких преступлений, многие из которых могут достигать уровня военных преступлений (в том числе насильственные исчезновения, пытки и принудительный труд). Я сама присутствовала при эксгумации братской могилы в Славянске, относящейся к периоду, когда город контролировался поддерживаемыми Россией вооруженными формированиями, участники которых регулярно избивали и пытали гражданских лиц.
Однако национальные расследования этих преступлений, как и преступлений, совершавшихся украинскими правительственными силами, продвигаются медленно и неэффективно. Как минимум отчасти это связано с пробелами в национальном законодательстве, которое не в полной мере инкорпорирует некоторые положения международного права. Закон 2689 призван привести внутренние нормы в соответствие с международным и гуманитарным правом, предусматривая важнейшие положения о командной ответственности и сроках давности по международным преступлениям.
Процесс расследования тяжких преступлений в связи с нынешним конфликтом и установления причастных к ним лиц может растянуться на годы. Устранение пробелов в законодательстве и наделение органов уголовного преследования правом предъявлять специфические обвинения в совершении военных преступлений могло бы помочь этому. Наличие надлежащей правовой базы – это ключ к правосудию для потерпевших и ответственности для преступников.
