Skip to main content

Россия: Олланд должен убедить Путина изменить отношение к правам человека

Ситуация с гражданским обществом должна стать главным пунктом повестки московских переговоров

(Москва) – На переговорах 28 февраля президент Франции Франсуа Олланд должен настоятельно призвать Владимира Путина отказаться от курса на подавление гражданского общества и ограничение прав и свобод, заявила Хьюман Райтс Вотч. Следует также обратить внимание российской стороны на неотложную необходимость смягчения последствий сирийского кризиса для гражданского населения, в том числе посредством поддержки введения Советом Безопасности ООН эмбарго на поставки оружия Дамаску и передачи сирийского досье Международному уголовному суду, а также через обеспечение согласия сирийских властей на доставку гуманитарной помощи непосредственно из приграничных государств, включая Турцию.

Нынешний саммит в Москве станет второй встречей двух президентов с июня 2012 г.

«У президента Франции есть уместный повод, чтобы настоятельно призвать российское руководство остановить наступление на права человека, - говорит Рейчел Денбер, замдиректора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Последний год стал самым тяжелым в этом отношении за всю новейшую историю России, и Франсуа Олланд просто обязан воспользоваться случаем, чтобы убедить Владимира Путина изменить курс».

Во время протестных выступлений в России декабря 2011 г. Франсуа Олланд, который тогда еще вел предвыборную кампанию, призывал российские власти «принять все меры для поддержки запроса на демократию» со стороны российского общества и для соблюдения российских обязательств в рамках членства в Совете Европы и ОБСЕ.

После возвращения Владимира Путина в Кремль в мае прошлого года парламентское большинство правящей партии «Единая Россия» обеспечило принятие целого ряда законов, вводящих серьезные дополнительные ограничения для гражданской деятельности. В июне санкции за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий были ужесточены и по суровости стали сопоставимы с уголовными. В июле была восстановлена уголовная ответственность за клевету и введены дополнительные ограничения на интернет-контент.

В июле же был принят закон, который обязал неправительственные организации, занимающиеся якобы «политической» деятельностью и получающие финансирование из зарубежных источников, регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Хьюман Райтс Вотч расценила эту инициативу как направленную на очернение НПО в глазах общества. В ноябре уголовный состав государственной измены был расширен таким образом, что под него, теоретически, можно подвести даже участие в международной деятельности по поощрению и защите прав человека.

В канун 2013 г. президент Путин подписал закон, позволяющий приостанавливать деятельность и замораживать в России активы тех неправительственных организаций, которые занимаются «политической» деятельностью и пользуются финансированием от американских граждан или организаций, либо деятельность которых «представляет угрозу интересам России». Аналогичные санкции предусмотрены и в случае, если среди руководителей и членов НПО присутствуют российские граждане, одновременно имеющие гражданство США. В десяти российских регионах уже действует законодательство об ответственности за «пропаганду гомосексуализма», аналогичный федеральный законопроект в январе прошел первое чтение в Госдуме.

«Российское руководство пытается загнать гражданское общество в экзистенциальный кризис, - говорит Рейчел Денбер. – Активистов ставят перед выбором между плохим и плохим: нарушить закон или заняться самоцензурой, чтобы избежать притеснений. Но этот кризис в конечном счете сказывается на всех россиянах».

Ограничительным законодательным инициативам второй половины прошлого года предшествовали несколько месяцев мирных массовых выступлений против предполагаемых фальсификаций на парламентских выборах в декабре 2011 г.

Владимир Путин обвинил в спонсировании протестов США, и эти заявления были растиражированы прокремлевскими СМИ. С точки зрения Хьюман Райтс Вотч, таким образом власти пытались дискредитировать участников гражданских протестов и политическую оппозицию. В продолжение той же линии известные НПО и отдельные активисты подвергались очернению в государственных и провластных СМИ. В ряде регионов чиновники предупреждали подчиненных о нежелательности контактов с представителями иностранных организаций и российских групп, пользующихся зарубежным финансированием.

Визит французского президента совпадает с началом обратного отсчета последнего года перед зимними Олимпийскими играми в Сочи, где на строительстве ключевых олимпийских объектов Хьюман Райтс Вотч документировала незаконную эксплуатацию трудовых мигрантов. Франсуа Олланд должен настоятельно призвать российские власти уделить приоритетное внимание мониторингу прав работников на олимпийских стройках в интересах недопущения новых нарушений, считает международная правозащитная организация.

Что касается Сирии, то Евросоюзом и другими введены санкции в отношении правительства Башара Асада, однако более жесткие шаги, такие как глобальное эмбарго на поставки оружия Дамаску или привлечение Международного уголовного суда, блокируются Россией и Китаем в Совете Безопасности ООН.

Правительство Сирии пропускает определенный объем гуманитарной помощи в районы, контролируемые оппозицией, но только в том случае, если это идет через Дамаск. На пропуск гуманитарных грузов в такие районы непосредственно из приграничных государств власти пока согласия не дают. Россия должна воздействовать на правительственную сторону, в том числе через Совет Безопасности, в интересах разрешения прямых гуманитарных поставок. Это открыло бы возможности для участия ООН и способствовало бы повышению эффективности и согласованности гуманитарных усилий.

«Президентский срок Франсуа Олланда начался не так давно, и он должен выстраивать отношения с Владимиром Путиным на основе понимания того, что решающее значение в партнерстве между Парижем и Москвой отводится европейским ценностям прав человека, - говорит Рейчел Денбер. – Став президентом, Олланд не должен менять позицию, которую он озвучивал во время своей избирательной кампании».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.