（曼谷）－人權觀察今天表示，各國政府應拒絕認可緬甸軍政府預定於2025年12月底到2026年1月舉辦大選的計畫，因為這次選舉不符合自由、公平和包容原則。自2021年2月軍方政變以來，軍政府有計畫地破壞法治和緬甸初生的民主制度，更在這次選舉前加劇鎮壓和暴力。
軍政府宣佈，這次分階段大選的前兩階段投票將在12月28日和1月11日舉行。政變以來，軍政府查禁了數十個政黨，監禁了大約3萬名政治犯，包括在今年7月以嚴苛的選舉法規拘捕近100人。軍政府領導人敏昂萊大將坦承這次選舉無法在全國所有縣市舉行，反映軍政府與反對派武裝團體之間仍在廣泛交戰。軍方在交戰中經常犯下戰爭罪行。
「緬甸軍政府舉行這場虛假選舉，是在近五年殘暴軍事鎮壓後迫切期待獲得國際合法性的孤注一擲，」人權觀察亞洲區主任伊蓮・皮爾森（Elaine Pearson）說。「各國政府但凡對這次選舉的公信力給予任何一絲肯定，就表示全然背棄在緬甸建立尊重人權的文人民主統治的承諾。」
7月29日，軍政府制定的《防止妨害、干擾及破壞多黨民主選舉法》生效實施。該法將批評選舉列為犯罪，禁止一切可能干擾選舉過程任何一部分的演講、組織或抗議行為。違法可處死刑或20年以下有期徒刑。
軍政府當局自今年8月以來已逮捕94人（其中4人未成年），事由包括社交媒體活動、散發貼紙和傳單、發表演講等等涉嫌「干預」或「擾亂」選舉的行為。9月9日，撣邦東枝縣（Taunggyi）一名男子因在臉書發文批評軍政府被判處七年苦役。10月29日，電影導演贊布吞代倫（Zambu Htun Thet Lwin）和昂千盧（Aung Chan Lu）被捕，因為他們對臉書上批評選舉宣傳影片的貼文點讚。
自2022年2月迄今已有近2千人因在網絡上支持反對派或批評軍方的活動遭當局逮捕，這是軍政府剝奪言論、新聞和集會自由的一環。
人權觀察指出，由於全國大部分地區遭反對派佔領或爭奪，軍方實際控制的領土不足以舉辦具公信力的大選。2024年10月為編製選民名冊而試圖在全國實施的人口普查，在全國330個縣市中只完成不足一半的145個縣市。聯邦選舉委員會9月宣佈有56個縣市被判定「不利」舉辦選舉，但目前宣佈列入前兩階段投票的縣市只有202個。
為了在大選前奪回被武裝反抗組織佔據的領土，軍政府反覆空襲平民和民用基礎設施，構成戰爭罪。中國和俄羅斯是緬甸軍政府獲取軍機和武器的主要來源，也都支持這次大選。這兩個國家長期支援緬甸軍政府，並在聯合國安理會阻撓對緬甸軍方暴行進行國際干涉。
軍方暴行和不斷升級的衝突造成逾350萬人在境內流離失所，約2千萬人仰賴人道援助。據獨立媒體和公民社會團體報導，軍政府當局逼迫流離失所民眾和囚犯參加投票，並增設檢查站、加強數位監控。
2021年政變實際上結束了昂山素季（Aung San Suu Kyi）與全國民主聯盟領導下陷於停滯且有限度的民主轉型。在2020年11月大選期間，全國民主聯盟贏得百分之82的競爭席次，徹底擊敗受軍方操縱的聯邦團結發展黨。面對這種結果，軍方質疑廣泛選民舞弊，但這項無據指控遭到聯邦選舉委員會和國內外選舉觀察員駁斥。
2021年2月1日，新國會首次開會當天，軍方逮捕總統溫敏（Win Myint）、昂山素季和大批全國民主聯盟部會首長、國會議員和地方行政首長，由此剝奪緬甸人民受國際法保障的選擇本國政府之權利。
政變後數月內，軍政府逮捕至少197名部會首長和國會議員，以及154名聯邦選舉委員會官員。昂山素季和溫敏被揑造多項罪名，分別判刑27年和8年。
2023年1月，軍政府重新制定《政黨登記法》，以剝奪全國民主聯盟資深成員的參選資格為目的，違反組織政黨權及政黨成員參與選舉權的國際標準。同年3月，軍政府以未依新法完成登記為由，宣佈解散全國民主聯盟等40個政黨和其他團體。軍政府又在2025年9月以未達該法要求為由解散另外四個政黨。
軍政府先前已將民族團結政府及其立法機構聯邦議會代表委員會宣佈為「恐怖組織」。反對派團體已表明反對軍政府舉辦的任何選舉。
政變後，軍政府用軍方指派人員取代文人組成的聯邦選舉委員會。歐盟制裁了對2025年7月31日被任命為該委員會現任主席的丹梭（Than Soe）和其他軍政府委員會成員，因為他們「直接涉及妨害緬甸民主法治的行為」。政變前，丹梭是國會上議院軍方黨團的領導人。根據2008年憲法，百分之25的國會議席由軍方指派。
7月31日，為籌備選舉，軍方宣佈成立國家安全與和平委員會，取代政變後成立的國家行政管理委員會。軍方並於10月31日宣佈延長緊急狀態和戒嚴令90天，範圍包括分布於欽邦、克欽邦、克倫邦、克耶邦、若開邦和撣邦的63個縣市以及馬圭縣、曼德勒縣和實皆市。這項命令主要針對反對派控制下的縣市，並將「前述縣市之權力與責任」全部移交於「國防軍總司令」。
國際刑事法院檢察官指控緬甸國防軍總司令敏昂萊於2017年觸犯危害人類罪，已於2024年11月申請法院發出逮捕令。
人權觀察指出，緬甸軍政府企圖擊垮所有政治反對派，阻止建立民主文人統治的一切可能，並為軍方控制國家尋求合法性。軍政府已為軍方支持的聯邦團結發展黨主宰大選奠定基礎。儘管法定的60天競選期間從10月28日才開始，軍方傀儡黨的競選活動卻早已上路。據報導，軍政府下令禁止一切競選遊行。
在今年10月的東南亞國家聯盟（東盟）峰會上，聯合國秘書長古特雷斯呼籲為緬甸找到「回復平民統治的可信路徑」：「我不認為有任何人會相信這將是一場自由、公平的選舉。」聯合國人權事務高級專員蒂爾克則說今年12月舉行大選「不可想像」。
儘管東盟強調和平與政治對話「必須先於選舉」，這個區域組織並不具備任何工具可以阻止個別成員國提供技術援助或雙邊支持。
「既已表明這場選舉對緬甸人民有害的馬來西亞、日本和其他亞洲國家，應敦促鄰國作出同樣表示，」皮爾森說。「要抵消中國、俄羅斯等國為這次選舉提供的任何支持，就必須發出明確且強烈的訊息，指出這次選舉只會讓緬甸更難掙脫暴力、鎮壓和獨裁統治的深淵。」
