(曼谷)-人权观察今天表示,自从2021年2月1日缅甸军方政变以来,军政府为打压公众对其统治的普遍反对,在全国各地实施了血腥镇压。相关各国政府,包括美国、欧洲联盟、英国及日本,应当联手阻止军政府以石油、天然气及其他矿产换取外汇,为其残暴统治提供资金。
在敏昂莱将军领导下,军政府安全部队对示威者、记者、律师、医护人员和政治反对派成员实施了足以构成危害人类罪的大规模杀戮、酷刑、性暴力、任意逮捕及其他暴行。军方在该国西北部与东南部的攻势,产生了难以数计的战争罪行。人权观察指出,安全部队广泛、有计画且有条不紊的镇压行动,反映军政府欲在全国范围内压制反对阵营的政策。
“在有影响力的各国政府采取行动切断军政府资金与武器来源之前,不知还有多少人要遭到缅甸军方拘押、刑求与射杀,” 人权观察亚洲部主任布莱德・亚当斯(Brad Adams)说。“缅甸人民在日复一日的恐怖暴行之下仍不放弃民主抗争,他们需要知道国际社会站在他们这边。”
2021年2月1日,缅甸军方在首都内比都发动拂晓突袭,逮捕包括国务顾问昂山素季和总统温敏在内的大批民选文职官员。此后数周,全国各地数百万人民加入反对政变的公民不服从运动,以大规模示威游行和总罢工等和平方式向军政府表达抗议。
安全部队日益以过当的致命武力回应,包括实弹、手榴弹和所谓的低致命性武器。军警人员在全国各大城镇屠杀示威民众。安全部队自政变以来已杀害近1,500人,包括至少100名儿童。“他们打过来的时候,我们手无寸铁,” 一名3月3日在仰光遇袭的示威者说。“我们连一根木棍都没有。我们连一把刀都没有。我们有的只是抗议口号和三指礼手势。”
3月26日,军政府通过国营MRTV广播电视台警告示威者“记取前人惨死的教训,切勿冒险以自己的头和身体迎向子弹” ,并以“勿作无谓牺牲” 要求父母劝阻子女上街示威。
为了对抗军政府,文人国会议员、少数民族代表和公民社会行动者于4月组成全国团结政府。 8月,敏昂莱将2月1日由军政府宣告的一年紧急状态延长到2023年。
根据政治犯援助协会(Assistance Association of Political Prisoners)统计,遭到军政府任意拘留的社运人士、政治人物、记者和其他人士已逾11,000人,并有数百人被强迫失踪。军事法庭以未达国际公正审判标准的草率程序,将84人判处死刑。在押人员经常被断绝与外界联系,不能联络家属或律师。
许多囚犯遭到安全部队施以酷刑及其他虐待,包括持续殴打、烟蒂烧灼、维持痛苦姿势和性暴力。至少150人在关押中身亡,大多死在军方拘留所。“到处都是血迹,” 一名被关押八个月饱受殴打的前囚犯说。“我连自己为什么被关进去都不记得了。我既不能坐下也不能站直。我一直想要昏倒,也许实际上我是不停地昏倒。”
军政府逮捕超过120名记者,其中大约50人仍然在押等候控告或判刑。至少已有15名记者被定罪,罪名大多是刑法第505A条,这条新法律处罚出版或流通“导致恐惧” 的言论或传播“假新闻” 。军政府吊销了七家地方媒体的营业执照,查禁了卫星电视。“我不得不把全家人送出国外,” 一名记者说。 “缅甸不再是任何抱有道德标准的人可以安居之地。”
安全部队的镇压不仅发生在城镇,也随着反对军政府的力量在乡村滋长而转向农村与少数民族区域。据联合国报导,军方持续针对平民发动无区别攻击,包括空袭和重炮轰炸。由逃难民众和援助工作者的说法可见,军政府持续实施军方行之以久的“四断” 战略,即武装部队利用隔离、恐吓居民的手段来维持对当地的控制。
在某些地区,新近组成的人民防卫军和其他反对军政府的武装团体与长期存在的各少数民族地方武力并肩作战,对抗军政府的军方武力。 11月,双方在该国所有省邦都爆发了战斗。
12月24日,安全部队在克伦尼(克耶)邦普卢索镇(Hpruso)集体处决至少39人,包括四名儿童以及国际人道组织拯救儿童基金会(Save the Children)的两名工作人员。死难者多被捆绑、塞口,身上留有酷刑痕迹,有些人可能被活活烧死。“这是我经历过最可怕、最令人痛心的事件之一,” 一名为死者验尸的医生这么说。
政变以来,超过40万人因战事和骚乱而在境内流徙,尤以西北和东南部为多,并有32,000人逃往印度和泰国寻求庇护。军政府违背国际人道主义法,刻意阻挠人道援助物资送达数百万濒临危险的民众。军队攻击援助工作者、毁坏援助物资并封堵道路与援助车队,形同在军政府统治遭受挑战的地区对其平民实施连坐处罚。
根据联合国统计,缅甸需要援助的人数已从政变前的100万人增加到1,440万人,其中包括500万名儿童。估计约有2,500万人,或全国一半人口,生活在该国贫穷线以下。
缅甸医疗体系实际上在政变后即已崩溃。由于军政府追查医疗人员在公民不服从运动中的角色,根据世界卫生组织和维护冲突中健康联盟(Safeguarding Health in Conflict Coalition)的数据,缅甸已成为全世界对医疗工作者最具致命危险的国家之一。“我们必须抗争并且克服这个问题,否则我们将失去未来,” 一名年轻医师表示。
从2月1日到11月30日,据传安全部队至少杀死31名、逮捕284名医护人员。安全部队殴打和射杀正在救护负伤示威者的医护人员并强迫民间诊所关门,迫使医护人员和志愿者转入地下,在资源匮乏的临时流动诊所中执行救护工作。
尽管过去一年,美国、加拿大、英国和欧盟成员国对军政府领导人及军方企业实施针对性制裁,军政府的外汇收入基本上未受影响,特别是其最大财源即天然气销售所得。各国政府应立刻实施制裁,阻止军政府取得天然气项目产生的每年十亿美元外汇收入,并加强执行对采矿、伐木和交通运输设施等其他外汇收入来源的制裁措施。
人权观察表示,联合国安全理事会应结束政治僵局造成的不作为,紧急通过对缅甸实施全球武器禁运的决议,将军方在政变之前和之后犯下的重大罪行移交国际刑事法院,并对军政府领导人和军方企业集团实施针对性制裁。如果中国和俄罗斯继续为军政府无可辩驳的人权侵害进行辩护,否决安理会对缅甸采取行动,全球各国应当一致对两国施压。
“缅甸军方政变一周年,标志着危害人类罪行和人道主义灾难不断变本加厉,美国、欧盟和其他国家必须加以解决,” 亚当斯说。“相关各国不该再等待,应尽早让军政府的将军们付出他们承担不起的沉重代价。”