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香港:修改引渡法例威胁公民社会

社运人士若被移交中国,恐遭酷刑、不公正审判

2019年5月22日(档案照片),香港特首林郑月娥(中)步入立法会,反对修改引渡法例的泛民议员高喊口号并拉横幅抗议。   © 2019 美联社图片/Kin Cheung,档案照片

(纽约,2019年6月6日)-- 人权观察今天发表致香港特区行政长官林郑月娥的联名公开信,信中表示,港府应撤回有关两条引渡法例的修订建议。有68个关注香港和中国大陆人权与社会议题的非政府组织签署公开信。

“这次对引渡法例的修訂建议,将令香港所有从事从事与中国内地有关之工作的人士蒙受风险,” 人权观察中国部主任索菲.理查森(Sophie Richardson)说。“它将威胁每一个人的安全,包括社运人士、人权律师、传媒工作者及社工。”

根据现行法例,香港政府只能向已签订引渡协议的国家引渡疑犯,其他国家必须个案处理。修改相关安排必须由中国政府遴选出的香港行政长官签发命令,再由部分民选的立法会审议通过。

2019年2月,香港保安局提议修改《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,将单次个案引渡程序的适用範围延伸到中国内地。修法并将取消立法会审议个别行政命令的功能,而这是政府及公众监督的关键程序。

中国政府经常利用诈骗等刑事罪名起诉、监禁中国境内的和平维权人士、人权护卫者和反对政府政策人士。2015年,一名香港书商因印销有关中国最高领导人私生活的书籍而遭绑架,令人担忧北京将进一步在香港境内拘捕被它认为具威胁性的人士。

人权观察指出,引渡修例将授予中国政府在香港抓人的合法工具,它的涟漪作用将对香港的言论自由产生寒蝉效应。犯罪嫌疑人在中国司法制度下有可能遭受酷刑或其他虐待以及不公正审判。

“引渡修例将对香港造成不可回复的重创,使香港无法继续为在中国和平推动人权的人士提供避风港,它应当被废弃,” 理查森说。

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