联合国秘书长古特雷斯与中国国家主席习近平握手,中国北京,人民大会堂,2018年4月8日。

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人权观察今天表示,联合国成员国应在人权理事会针对新疆大规模拘押和其他重大人权侵犯问题向中国施压。对中国的普遍定期审议(UPR)将于2018年11月6日在日内瓦举行,各国可利用其中“互动对话”环节提出建议。

各国应敦促中国关闭新疆各地的“思想教育”中心,估计约一百万突厥语系穆斯林被任意拘押在这些机构,因为北京认为他们的民族认同代表政治不忠诚。其他国家应支持联合国人权高专的呼吁,让联合国更容易进入新疆,并向当地派出独立的实况调查团。

“所有联合国成员国都有同等机会向中国的恶劣人权纪录施压,不应浪费,” 人权观察日内瓦分部主任约翰・费雪(John Fisher)说。“若各国联手关注重大人权议题,北京就必须有所回应,否则将在联合国最高人权机构丧失威信。”

此次将是中国第三度接受普遍定期审议,联合国每一成员国的人权纪录都必须每隔五年接受检视。中国虽然参与这一程序,但在迄今三次审议中,其国家报告撰写过程都刻意排除广泛的公众谘询,在和其他国家对话时经常提供虚伪信息,而且试图限缩审议范围。

2017年,人权观察曾详细纪录中国破坏UPR和其他重要联合国人权机制的举措,包括限制条约机构审查和联合国专家进入中国,以及迫害那些批评政府且试图参与联合国审议的民间团体和维权人士

人权观察为2018年中国普遍定期审议提交的报告,重点之一是人权护卫者遭拘押死亡,案例包括曹顺利丹增德勒仁波切刘晓波杨同彦穆罕默德・萨利赫・阿吉。人权观察并要求各国质询中国有关任意拘押及强迫失踪群众监控强迫转化治疗和香港政治权利倒退等问题。

人权观察指出,习近平主席打击人权护卫者的行动已经损害到普遍定期审议。2013年9月,中国当局逮捕正要登机前往日内瓦的维权人士曹顺利。未受指控被羁押七个月后,曹顺利健康恶化而于2014年3月过世。当局在她去世前几天将她释放,企图推卸责任。数日后,在人权理事会决定是否采纳中国2013年UPR审议结果报告的会议上,民间组织要求大会为曹顺利默哀,但遭中国以程序问题阻挠。这起事件和对维权人士的广泛打压,造成中国UPR过程中能够提交报告或前往日内瓦发声的民间独立人士或组织大大减少。

“中国维权人士甘冒监禁、酷刑甚至虐待至死的风险,只为争取对北京人权纪录发出质疑的机会,” 费雪说。“各国政府若不把握这次机会表达抗议,不仅会让中国食髓知味,联合国权威削弱,更将使世界各地努力向北京问责的行动者士气受挫。”