（伦敦） - 人权观察组织今天指出，英国政府就英国情报机构涉嫌参与酷刑同谋，策划进行的调查应该以全面、独立和公开的方式进行。英国外交大臣威廉·黑格（William Hague）昨晚向英国广播公司(BBC)宣布将进行该项调查，但未提供其范围、为期时间和构成因素的详细资料。 “这一届的新政府做了上届政府不敢实行的事，即是，在英国参与实施酷刑的证据日益增多的情况下，下令进行调查，” 汤姆·波蒂厄斯（Tom Porteous），人权观察伦敦事务部主任说。“极其重要的是，无论涉及人员的职衔有多高，这项调查任务授权以致查至水落石出，并享有安全部队充分配合。”人权观察认为，为了实现调查成功进行，调查：
- 应该公开举行；
- 不应该按《2005年调查法》（Inquiries Act 2005）进行，因为该法允许政府控制调查活动；
- 应享有安全部队充分配合；
- 应核查所有英国涉嫌同谋的案例；
- 应评估提供给安全部队在海外讯问犯罪嫌疑人、与外国情报机构合作的规则，核查规则是否足以防止同谋行为发生；
- 审查助长这项侵权行为的英国政府政策和英国部长和官员的决策；
- 核查英国司法体系是否能履行《禁止酷刑公约》（Convention against Torture）、调查和起诉同谋罪犯或参与酷刑的罪犯；
- 评估情报安全委员会（Intelligence and Security Committee）提供的安全部队监督机制以及其他机制是否充足适当；
- 编辑一份详细的公开报告，建议该如何采取行动，以确保英国安全部队不再在海外参与酷刑。
2009年11月，人权观察发布报告，阐述巴基斯坦安全部队在巴基斯坦向英国公民进行酷刑的五起案件，英国安全部队为同谋。《卫报》（The Guardian）以及一些公民社会组织也曾记载其他同谋事件。要求进行调查的压力日益增加。2009年，英国国会下议院外交事务委员会（House of Commons Foreign Affairs Committee ）和英国议会人权联合委员会（ Parliamentary Joint Committee on Human Rights）分别发布报告，批评英国涉嫌参与行酷刑。人权联合委员会作出的结论认为有必要进行调查。2010年3月，All Party Parliamentary Group on Extraordinary Rendition连同人权观察组织和其他三个主要的非政府组织，呼吁即将上任的政府下令展开司法调查。 尽管面对着人权观察巴基斯坦报告中详细列出的种种证据，上届政府坚持拒绝下令进行调查，反而一再一概否认不法行为，还指出目前进行的两项刑事调查足以作为问责措施。其中一项调查关于犯人本亚姆·穆罕默德（Binyam Mohamed）遭到酷刑，有至少一名英国军情五处（MI5）特务人员涉嫌为酷刑同谋；另外一项调查则涉及军情五处亲自对至少一名其特务人员提出未知的指控。 人权观察表示，这些刑事调查必须与政府调查同步进行。前任首相戈登·布朗（Gordon Brown）于2009年3月承诺，情报安全委员会复议供给安全部队在海外讯问犯罪嫌疑人的规则后，将公布该项规则，但前任政府却未做到这一点。情报安全委员会终于于2009年11月收到该项指导，但至今还未公布其。人权观察表示，新任政府应指示委员会立即公布当前和以前执行的指导。长时间以来，展开一项调查备受自由民主党和保守党中的一些资深政治人员的支持。竞选期间，自由民主党领袖（现任副总理）尼克·克莱格（Nick Clegg）曾承诺其党会致力于进行一项调查。昨天公布的详细联合政府协议包括一项“决不容忍酷刑” 的承诺。波蒂厄斯说：“这项调查提供英国恢复其作为反酷刑领导的国际声誉这一机会。反对酷刑不仅是应该做的事情，而且在国内、国外防止激进化和招募恐怖主义分子的工作至关重要。”
