Skip to main content
Пожертвовать сейчас

Казахстан: журналистика, свобода слова вновь под угрозой

Прекратить нападки на журналистику, отозвать законопроект, ограничивающий свободу выражения мнений

Сотрудники СОБРа у входа в редакцию Orda.kz в Алматы (Казахстан) во время обыска в помещении 1 декабря 2025 года после того, как было возбуждено уголовное дело в отношении главного редактора издания Гульнары Бажкеновой якобы за «распространение заведомо ложных сведений». © 2025 Meiirim Bakytzhanqyzy (RFE/RL)

(Лондон, 17 декабря 2025 года) — Власти Казахстана на протяжении нескольких недель преследуют журналистов и СМИ. Об этом заявила сегодня коалиция девяти правозащитных организаций. Власти провели обыск в редакции независимого информационного агентства, задерживали сотрудников СМИ и оказывали давление на журналистов из-за публикуемых ими материалов.

В коалицию вошли Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, Норвежский Хельсинкский комитет, Хельсинкский фонд по правам человека, Amnesty International, Civil Rights Defenders, Crude Accountability, Freedom for Eurasia, Human Rights Watch и International Partnership for Human Rights.

«Астана должна прекратить атаку на свободу выражения мнений и независимую журналистику, которые играют важнейшую роль в защите прав человека и гражданских свобод, — говорит Мейзи Вайхердинг, исследовательница по Центральной Азии в Amnesty International. — Казахстан должен соблюдать и защищать право на свободу СМИ и доступ к информации».

1 декабря 2025 года полиция провела обыск в редакции независимого информационного агентства Orda.kz и задержала его сотрудников, причем в отношении как минимум одного из них возбуждено уголовное дело. Другие независимые журналисты испытывали давление со стороны власти; их аккаунты в социальных сетях удалялись. 2 декабря сайт одного из независимых СМИ подвергся DDoS-атаке, став недоступным в результате отказа из-за множества обращений.

Власти Казахстана неоднократно заявляли о своей приверженности защите права на свободу выражения мнений, что соответствует Конституции страны и ее международным обязательствам, — в том числе подтвержденных в январе в рамках процедуры по четвертому универсальному периодическому обзору Казахстана. 

1 декабря сотрудники полиции задержали в Алматы Гульнар Бажкенову, главного редактора независимого СМИ Orda.kz, в отношении которой возбуждено несколько уголовных дел, в том числе «по фактам неоднократного и умышленного распространения заведомо ложных сведений». В тот же день, по словам ее адвоката, суд поместил ее под домашний арест на два месяца.

Бажкенова была задержана после обысков в помещении алматинской редакции Orda.kz и по месту ее проживания. Юристы и сотрудники издания рассказали, что следственная группа изъяла в редакции документы и оборудование, а также вскрыла сейф и изъяла деньги, предназначавшиеся для выплаты заработной платы. Полицейские провели личный досмотр Бажкеновой и одного из бухгалтеров. Адвокатам Orda.kz не разрешили войти в помещение редакции, несмотря на наличие надлежащих ордеров, и не позволили ознакомиться с постановлением об обыске — и то и другое является нарушением уголовно-процессуального законодательства.

В тот же день в Астане полицейские на протяжении нескольких часов допрашивали Дмитрия Кима, возглавляющего столичное бюро Orda.kz, и отвезли его в полицейский участок. В тот же день его отпустили.

28 ноября независимые журналисты Лукпан Ахмедьяров и Рауль Упоров опубликовали на своем ютьюб-канале «Просто Журналистика» (JustJournalism_kz) документальный фильм «Долг Родины», поднимающий тему гибели 270 казахстанских солдат за три последних года. Большинство из них — срочники, погибшие, по-видимому, от болезней, инцидентов с огнестрельным оружием или самоубийств.

Фильм вышел вскоре после состоявшегося 10 ноября митинга протеста в Астане, когда матери погибших и получивших увечья солдат собрались у Дома министерств, требуя справедливости и привлечения к ответственности виновных.

Ахмедьяров рассказал правозащитным организациям и в СМИ, что за несколько дней до выхода фильма ему позвонил знакомый из Министерства обороны, чтобы передать просьбу «большого человека» в министерстве «не раскачивать тему с армией». После того, как Ахмедьяров опубликовал пост об этом у себя в Facebook, его аккаунт был недоступен в течение трех дней.

Отдельный инстаграм-аккаунт, который он использовал для проекта «Просто Журналистика», был временно удален в июле. По словам Ахмедьярова, это была целенаправленная атака.

Инцидент с фейсбук-аккаунтом, судя по всему, стал очередным эпизодом в кампании по ограничению права на свободу слова в Казахстане. В конце ноября инстаграм-аккаунты еще троих независимых активистов и журналистов в Казахстане оказались недоступны или временно удалены.

Вадим Борейко, живущий в Алматы независимый журналист, сообщил 22 ноября, что с его инстаграм-аккаунта был удален весь контент. По его словам, это стало очередным инцидентом в целой серии посягательств, которые включали в себя многократные удаления старых постов в Instagram и Facebook из-за неизвестных «нарушений». Сейчас контент на его аккаунте, судя по всему, восстановлен.

Редакция независимого СМИ Vlast.kz сообщила 2 декабря, что его сайт подвергался массированным DDoS-атакам на протяжении нескольких дней, особенно 2 декабря. По словам редакции, из-за этих атак была значительно нарушена стабильность работы сайта.

На рассмотрении казахстанского парламента находится законопроект, который может значительно ограничить права и публичность ЛГБТ людей, в том числе с помощью широких и расплывчато сформулированных запретов на публичные высказывания, касающиеся сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Его положения создают непосредственную угрозу не только для людей, идентифицирующих себя как ЛГБТИ (лесбиянки, геи, бисексуальные, трансгендерные и интерсекс-люди), но и для журналистов, ученых, деятелей культуры, правозащитников и представителей гражданского общества, которые рискуют подвергнуться административным наказаниям за освещение проблем этих групп в медиа или борьбу за их права — или просто за выражение положительного отношения к правам ЛГБТИ людей публично или в Интернете.

Эти меры представляют собой дискриминацию и нарушают Конституцию Казахстана, включая закрепленные в ней гарантии равенства всех перед законом и свободы выражения мнений, а также обязательства страны, взятые ей на себя при ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах.

Они также противоречат обязательствам Казахстана, принятым им на себя в рамках Организации безопасности и сотрудничества в Европе — придерживаться принципов плюрализма, толерантности и недискриминации, а также международных стандартов, сформулированных экспертами ООН. Эксперты неоднократно подчеркивали, что государства не могут ограничивать свободу выражения мнений, касающихся сексуальной ориентации и гендерной идентичности, чтобы помешать их общественному обсуждению или чтобы заставить замолчать маргинализированные группы населения.

«Принятие законов о так называемой ЛГБТ-пропаганде — не только открыто гомофобный и дискриминационный шаг, но и проявление опасного расширения контроля государства над общественным дискурсом, которое наносит еще больший ущерб уже и так сжимающемуся гражданскому пространству в стране, — говорит Лейла Сейитбек, директор Freedom for Eurasia. — 18 декабря, в день голосования по законопроекту в Сенате Казахстана, законодатели должны решительно проголосовать против этого вредоносного законодательного акта».

Члены коалиции заявляют: власти Казахстана, в частности Министерство внутренних дел и Генеральная прокуратура, должны прекратить преследования, запугивание и давление в отношении журналистов и СМИ. Государство должно защитить право граждан на доступ к информации и прекратить сфабрикованные уголовные дела в отношении независимых журналистов — в том числе в отношении Бажкеновой.

Кроме того, власти должны снять с рассмотрения дискриминационный закон об «ЛГБТ-пропаганде». Казахстан должен гарантировать право на свободу выражения мнений для всех и принять меры к тому, чтобы в основе государственной политики лежали принципы толерантности и недискриминации.

Входящие в коалицию организации также отметили, что платформы социальных сетей должны уважать права своих пользователей в Казахстане и сопротивляться любым требованиям об удалении контента или аккаунтов, которые незаконно ограничивают свободу слова, гарантируемую международным правом в сфере прав человека.

«Необоснованные притеснения журналистов и ограничения свободы выражения мнений — давние проблемы Казахстана, — говорит Мира Риттман, советник по Центральной Азии в Human Rights Watch. — Власти должны прекратить все атаки на журналистов и СМИ, а также создать в стране такой климат, который способствовал бы свободе выражения мнений». 

Every piece on our website is resource intensive. If you donate whatever you can today, we will use it to continue investigating abuses and advocate for change in 100+ countries.