(Киев, 10 июня 2022 г.) – В результате восьми ударов, нанесенных российскими войсками по Чернигову в начале марта, в этом украинском городе погибло и получило ранения большое количество мирных жителей, говорится в заявлении, опубликованном сегодня организацией Human Rights Watch. В четырех случаях удары наносились с явным нарушением законов войны. В одном случае авиабомба была сброшена на многоэтажный жилой дом, в результате чего погибло 47 мирных жителей. Во втором случае под обстрел попали люди, стоявшие у входа в магазин в очереди за хлебом и погибло не менее 17 человек. В еще двух случаях обстрелам подверглись больницы, причем один раз с применением запрещенных во многих странах кассетных боеприпасов.
В отношении пяти из этих восьми случаев можно сказать, что украинские войска своими действиями создали угрозу для гражданского населения. В частности, в одном из случаев украинские Силы территориальной обороны использовали в качестве своей базы здание школы. В другом случае российские войска нанесли удар по больнице, то есть по объекту, который согласно законам войны подлежит особой защите. Несмотря на то что рядом с больницей находился блокпост, такое нападение является неправомерным. В еще четырех случаях, несмотря на то что вблизи от места удара, возможно, присутствовали украинские военные, нападения носили неизбирательный и непропорциональный характер и потому все равно нарушали законы войны.
«В марте российские войска неоднократно подвергали густонаселенные районы Чернигова артиллерийским обстрелам и ударам с воздуха, очевидно не принимая необходимых мер для того, чтобы свести к минимуму потери среди гражданского населения, – заявила Белкис Вилле, старший исследователь отдела кризисов и конфликтов в Human Rights Watch. – Тот факт, что в некоторых районах украинские военные не эвакуировали мирных жителей, привел к дополнительным жертвам, однако нападающая сторона обязана в любом случае проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами».
Российские военные начали обстреливать Чернигов 24 февраля, в первый же день полномасштабного российского вторжения. Сотрудники Human Rights Watch изучили обстоятельства нескольких ударов, произошедших в период с 3 по 17 марта. Российским войскам так и не удалось захватить Чернигов, однако к концу марта они практически окружили город, отрезав пути эвакуации для гражданского населения и продолжая обстреливать жилые районы. Российские военные отступили от города 31 марта, когда российская сторона начала выводить свои войска с территории Киевской и Черниговской областей.
В период с 8 марта по 9 мая сотрудники Human Rights Watch опросили 34 человек, в том числе 24 очевидцев восьми нападений, а также работников экстренных служб, представителей Черниговской областной администрации и сотрудников местной прокуратуры, предоставивших данные о жертвах среди мирного населения. 19 и 20 апреля наши сотрудники посетили места восьми нападений.
Кроме того, сотрудники Human Rights Watch проанализировали снимки со спутников, чтобы проверить даты нападений и масштаб разрушений и установить, находились ли вблизи от места ударов украинские войска. Чтобы подтвердить наличие в месте ударов украинских военных, использовались также некрологи украинских военнослужащих из местной прессы.
По данным областного управления здравоохранения, в результате восьми ударов погибли как минимум 98 мирных жителей и еще как минимум 123 получили ранения. Руководитель управления говорит, что эти цифры основаны на информации от больниц, служб скорой помощи и моргов. Она передала Human Rights Watch список пострадавших в ходе нападений, в котором указаны имена, возраст и пол 22 погибших и 122 раненых. Что касается остальных пострадавших, судмедэксперты продолжают собирать по ним необходимую информацию. Когда работа будет завершена, руководитель управления здравоохранения предоставит полный список в распоряжение Human Rights Watch.
Больше всего людей погибло в результате бомбардировки жилого массива. 3 марта российские войска сбросили на многоэтажные дома несколько неуправляемых бомб и погибло 47 мирных жителей. «Когда прогремели взрывы, я увидел, как из окон падают люди, – рассказывает житель одного из домов. – На некоторых из них горела одежда». Несколько опрошенных свидетелей заявили, что в это время они не видели поблизости никаких украинских военных.
17 марта российские войска обстреляли из установок «Ураган» центр города. Один снаряд с кассетной боевой частью упал на территории медицинского комплекса, в состав которого входят две больницы. По данным местных властей, в результате обстрела погибло 14 мирных жителей и еще 21 получил ранения. Очевидцы рассказывают, что в это время поблизости не было никаких военных целей.
В ходе вторжения российские войска неоднократно применяли кассетные боеприпасы, которые по своей природе являются оружием неизбирательного действия. В результате погибли сотни мирных жителей. Получили повреждения жилые дома, больницы и школы. Вместе с тем, имеются основания полагать, что украинские войска тоже как минимум один раз применили кассетные боеприпасы.
Серьезные нарушения законов войны, в том числе неизбирательные и непропорциональные нападения, совершаемые с преступным умыслом, то есть преднамеренно или без принятия необходимых мер предосторожности, являются военными преступлениями. Лица могут привлекаться к уголовной ответственности не только за совершение военного преступления, но и за попытку совершить такое преступление, а также за пособничество при совершении такого преступления. Если военный командир или гражданский руководитель знали (или должны были знать) о том, что совершаются военные преступления, но не приняли мер, чтобы пресечь их и наказать виновных, согласно принципу командной ответственности они тоже могут быть признаны виновными в военных преступлениях.
Тяжелые последствия ударов по Чернигову в очередной раз показывают, что применение оружия взрывного действия с широким радиусом поражения в населенных пунктах приводит к многочисленным жертвам среди мирного населения и обширным разрушениям гражданской инфраструктуры. Нападения, совершаемые с помощью такого оружия, часто носят неизбирательный и непропорциональный характер и потому могут нарушать законы войны.
Оружие такого рода обладает широким радиусом поражения, является неточным по своей природе и может быть использовано для одновременной доставки нескольких боеприпасов. Данное оружие способно причинять долговременный ущерб – наносить повреждения гражданским строениям и объектам критически важной инфраструктуры, мешать работе органов здравоохранения и образования и приводить к вынужденному перемещению местного населения.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в период с 24 февраля по 7 июня официальные потери среди гражданского населения в Украине составили 4266 человека погибшими и 5178 человек ранеными. При этом реальное число пострадавших наверняка намного больше. В большинстве случаев потери среди гражданского населения были связаны с применением оружия взрывного действия с широким радиусом поражения, в том числе обстрелами из тяжелой артиллерии и реактивных систем залпового огня, а также ракетными и авиаударами.
И России, и Украине следует воздерживаться от применения оружия взрывного действия с широким радиусом поражения в населенных пунктах, говорится в заявлении Human Rights Watch. Всем странам следует поддержать политическую декларацию, решительно осуждающую применение такого оружия в населенных пунктах.
«Разрушительные последствия артиллерийских обстрелов и авиаударов по Чернигову показывают, почему оружие взрывного действия не должно применяться в густонаселенных городских районах, – заявила Вилле. – Все страны мира должны взять на себя обязательство принять дополнительные меры по защите гражданского населения от оружия взрывного действия в населенных пунктах».
Авиаудар по жилому массиву 3 марта
3 марта примерно в 12.15 российская авиация сбросила несколько неуправляемых бомб на
жилые дома в районе улицы Черновола в центре Чернигова. По данным городских властей, погибло как минимум 47 мирных жителей и еще 32 получили ранения. Получили повреждения многоэтажный жилой дом и еще ряд жилых и коммерческих зданий, в том числе аптека.
Сотрудники Human Rights Watch поговорили по телефону с тремя очевидцами авиаудара – врачом и двумя местными жителями. Кроме того, наши сотрудники проверили на достоверность и проанализировали 22 видеозаписи и 12 фотографий, сделанных либо во время авианалета, либо непосредственно после него.
«Началась как будто буря. Весь подвал наполнился пылью, – рассказывает врач. – Потом раздался взрыв. Выбило несколько окон. В здании была сильная вибрация. У нас каждый день что-то взрывается, но на этот раз взрыв был очень мощный».
Врач рассказывает, что он с коллегами оказал помощь 35 раненым в возрасте от 7 до 55 лет. Он говорит, что ему запомнился мальчик, у которого на лодыжке была открытая рана, и девочка, у которой в лице застрял металлический осколок боеприпаса. Еще у одного мальчика лет двенадцати, рассказывает врач, был перелом черепа и в мозгу застряли металлические осколки.
19 апреля исследователи Human Rights Watch посетили место бомбардировки и обнаружили как минимум пять воронок от взрывов. Как минимум еще одна бомба попала в стоящий рядом 18-этажный жилой дом, серьезно повредив этажи с 12-го по 15-й. Кроме того, серьезные повреждения получили два девятиэтажных дома. Еще в двух девятиэтажных домах были выбиты окна и серьезно повреждены фасады. Серьезные повреждения получила находившаяся в одном из этих домов аптека, а также медицинское учреждение, которое в тот момент было закрыто.
После 3 марта данный район обстрелам и авиаударам не подвергался.
Олена Пяткина, жительница одного из поврежденных домов, рассказывает, что во время авианалета он пряталась в подвале. Неожиданно всего в нескольких метрах от здания упала бомба.
«После взрыва я посмотрела налево и увидела, что в подвал пробивается свет. Я стала пробираться через обломки. Я видела, что снаружи во многих местах что-то горит. Когда я выходила из подвала, какой-то мужчина дал мне ребенка, всего в крови, и попросил помочь ему достать из квартиры еще трех детей. Одной девочке что-то попало в голову, и она была в крови. Дети все были в шоке и плакали», – рассказывает Олена.
На основании опросов свидетелей и анализа имеющихся видеозаписей сотрудники Human Rights Watch не нашли никаких свидетельств того, что в момент налета в данном районе находились украинские военные.
Данная бомбардировка, по-видимому, носила неизбирательный характер и производилась в нарушение законов войны, согласно которым нападение должно преследовать конкретную военную цель.
Авиаудары по школам и жилым домам в Белорусском переулке 3 марта
3 марта российские войска нанесли три удара по двум школам и нескольким домам в Белорусском переулке. Все эти здания находятся на расстоянии нескольких сот метров друг от друга. Сотрудники Human Rights Watch опросили восемь очевидцев авиаударов и осмотрели нанесенные повреждения.
Как рассказывают местные жители и волонтеры, после начала российского вторжения в здании общеобразовательной школы №18 местные силы территориальной обороны устроили свой штаб. Одновременно школа использовалась как центр распределения продовольствия и прочей гуманитарной помощи.
Примерно в 12.30, по словам одного из очевидцев, самолет сбросил на школу бомбу. В результате один угол здания оказался почти полностью разрушен. Сотрудники Human Rights Watch 19 апреля посетили здание и осмотрели нанесенные повреждения. По словам одного из очевидцев, в момент попадания бомбы в здании школы находились не менее 150 человек. Среди них были украинские военные и бойцы территориальной обороны.
По данным местной администрации, в результате авиаудара погибло двое мирных жителей и еще 14 получили ранения. 4 марта в Facebook была опубликована сделанная на территории школы фотография, на которой видны тела двоих человек, накрытые полиэтиленовой пленкой.
Либо незадолго до удара по школе №18, либо непосредственно после него самолет сбросил бомбу на находящееся в 250 метрах здание школы №21. Старшеклассник, который в этот момент находился во дворе своего дома примерно в 100 метрах от школы, рассказывает, что услышал «свист, а потом мощный взрыв».
Во время авианалета, как рассказывает школьник, в подвале школы прятались около 200 мирных жителей, поскольку в их домах не было подвалов. Живущий неподалеку от школы №21 мужчина говорит, что перед зданием школы, на пересечении с Белорусским переулком, бойцы территориальной обороны устроили блокпост из мешков с песком. Одна женщина рассказывает, что после бомбежки видела на мешках с песком тело одного из бойцов.
На первом и втором этажах школы №21 находились волонтеры, которые собирали одежду и другие предметы для бойцов территориальной обороны и готовили для них и для солдат ВСУ еду. Старшеклассник рассказывает, что периодически в здание школы заходили военные, чтобы забрать еду и другую помощь. Он видел, как в гражданских машинах приезжали какие-то вооруженные люди. Живущий возле школы мужчина говорит, что бойцы территориальной обороны ночевали в здании школы.
В результате бомбежки здание школы №21 оказалось практически полностью разрушено. По сообщению местной администрации, погибло трое мирных жителей и еще 19 получили ранения. По словам школьника, погибшие или получившие ранения люди в момент попадания бомбы находились на первом и втором этажах школы или во дворе.
Одна девушка, находившаяся в момент авианалета в здании школы и получившая ранения, выложила 3 марта в Instagram видео, на котором она рассказывает о произошедшем. Впоследствии ее видео было опубликовано в Twitter.
На информационном портале Suspilne.media в разделе местных новостей были опубликованы некрологи шести бойцов территориальной обороны, погибших в результате авиаударов по школам №18 и №21 и Белорусскому переулку, что указывает на присутствие в этом районе украинских военных.
Сразу же после ударов по двум школам, по-видимому, были сброшены еще как минимум две бомбы, которые поразили ряд частных домов в Белорусском переулке, примерно в 150 метрах от школы №21. От взрывов осталось две больших воронки. Как минимум восемь домов были полностью разрушены, еще семь получили серьезные повреждения, и у еще одного дома была повреждена крыша. Погибло не менее шести человек. Один студент рассказывает, что сразу же после авианалета они с братом бросились к разрушенным домам, чтобы узнать, живы ли их друзья:
Наши друзья были в порядке, но мы решили откапывать другие разрушенные дома. Когда начали откапывать, услышали из-под обломков голоса. Мы вытащили женщину, ее мать и ее 14-летнего сына, но сын погиб. Мы стали откапывать другие разрушенные дома и откопали еще трех убитых: старшую сестру моего бывшего одноклассника, ее парня и какого-то пожилого мужчину. Кажется, это был ее отец или дед.
Живущая неподалеку от разрушенных домов женщина рассказывает, что в доме Володымыра Васылченко погибла почти вся семья: его 86-летняя теща, 40-летний зять Мыхайло Желдак, дети Мыхайло – студентка 3-го курса Полина и ученик 7-го класса, 14-летний Глиб – и молодой человек Полины, который находился в доме вместе с семьей.
«Люди стали раскапывать обломки и услышали голос, – говорит женщина. – Достали мальчика. Это был Глиб… Ему размозжило голову».
По словам женщины, жена Мыхайло Свитлана и ее мать Валентына Васылченко, жена Володымыра, остались в живых и уехали из города. По-видимому, Мыхайло и Свитлана с детьми решили перебраться к родителям Свитланы, поскольку считали, что там будет безопаснее, но в итоге все они, кроме Свитланы и Валентыны, погибли.
Анатолий Васылченко, сотрудник черниговского управления Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, говорит, что, судя по размеру воронок, все удары по школам и близлежащим домам были нанесены с воздуха. Размер воронок и масштаб зафиксированных экспертами Human Rights Watch повреждений характерен для тяжелых авиабомб весом от 250 кг.
Украинские войска не обеспечили должной защиты гражданскому населению, не эвакуировав людей из зданий, прилегающих к расположению их частей, отмечает Human Rights Watch. Кроме того, использование здания школы в военных целях противоречит Декларации о безопасности школ, которую Украина подписала в 2019 г.
Российские удары по Силам территориальной обороны не являются нарушением законов войны, поскольку были направлены на военные цели, однако удары по близлежащим домам могут быть квалифицированы как нападение неизбирательного характера, поскольку не были направлены на конкретные военные объекты.
Нападение на жилые дома на проспекте Мира 13 марта
13 марта в девятиэтажный дом на проспекте Мира попали два боеприпаса, и еще четыре боеприпаса упали рядом со зданием, оставив после себя воронки. Сотрудники Human Rights Watch осмотрели нанесенные повреждения и опросили двух очевидцев.
Мужчина, живущий на пятом этаже пострадавшего дома, рассказывает, что в момент ударов он был у себя. В доме, по его словам, проживает примерно 200 семей, и примерно половина из них находились в тот момент в здании. Сотрудники экстренных служб помогли ему выбраться из квартиры при помощи крана. Исследователи Human Rights Watch осмотрели здание и убедились, что оно получило сильные повреждения. Также пострадали стоявшие рядом четыре только достроенных дома, в которых в момент нападения еще никто не жил.
Руководитель управления здравоохранения Черниговской областной администрации Тетяна Лебедева сообщила 20 апреля, что на тот момент у нее еще не было данных о точном числе погибших, поскольку еще не были завершены работы по извлечению тел из-под обломков. 28 апреля представители властей сообщили, что удалось извлечь из-под обломков и опознать шесть погибших. Двое жильцов сказали сотрудникам Human Rights Watch, что при обстреле погибли трое человек с третьего, четвертого и шестого этажей и еще семья Манько с тремя маленькими детьми с девятого этажа. Один из этих двух жильцов сказал, что с момента нападения без вести пропали как минимум пять жителей дома. «У меня на третьем и четвертом этаже жили друзья, и все они погибли, – рассказывает один из жильцов. – Раньше я ходил к ним в гости, а теперь их нет. Они лежат под обломками».
Тетяна Лебедева и двое жильцов говорят, что как минимум восемь жильцов дома получили ранения, в том числе жена погибшего мужчины с шестого этажа – 49-летнего Володымыра Большака.
Это был не первый раз, когда здание подверглось обстрелу. 7 марта в седьмой этаж дома уже попадал боеприпас. Еще один раз два взрыва раздались рядом со зданием, оставив на земле небольшие воронки.
Один из жильцов дома говорит, что ему кажется, что 13 марта, примерно в то время, когда произошло нападение, он видел бойцов территориальной обороны в подвале своего дома и в подвале соседней недавно достроенной башни.
Сотрудники Human Rights Watch проанализировали снимки со спутников, сделанные до и после нападения. На них видно, что в период с 11 по 18 марта недалеко от здания на проспекте Мира было несколько блокпостов. Один из них находился непосредственно перед пострадавшими домами. Еще несколько блокпостов можно увидеть на снимках от 11 марта примерно в 270 метрах к югу от этих зданий, на пересечении проспекта Мира и улицы Володымыра Дрозда.
На снимках от 18 марта видна большая глубокая яма по другую сторону проспекта Мира от поврежденных зданий. Предназначение этой ямы непонятно, но, возможно, она использовалась как укрытие для бронетехники. Воронки от взрывов и поврежденные здания на снимке от 18 марта подтверждают свидетельства очевидцев и наблюдения сотрудников Human Rights Watch, выезжавших на место нападения. В СМИ некрологов украинских военнослужащих, погибших в это время в этом районе, нами найдено не было.
Правомерность данного нападения будет частично зависеть от того, находились ли в это время в зданиях или в непосредственной близости от них законные военные цели, а именно подразделения Сил территориальной обороны или украинская боевая техника. Однако даже если в здании или рядом с ним находились украинские военные, при нападении российские войска должны были проводить различие между комбатантами и гражданскими лицами и ожидаемые потери среди гражданского населения не должны были быть чрезмерными по отношению к ожидаемому военному преимуществу. Если же в момент нападения в этом районе военные цели отсутствовали, то такое нападение является неправомерным.
Нападение на очередь за хлебом на улице Доценко 16 марта
16 марта, примерно в 9 часов утра, люди собрались у заднего входа в магазин «Союз», ожидая бесплатной раздачи хлеба. В этот момент рядом с очередью взорвался боеприпас. По данным местных властей, не менее 18 человек погибли и еще 26 получили ранения. Сотрудники Human Rights Watch опросили четырех очевидцев нападения и еще одного человека, который прибыл на место происшествия через полчаса после удара.
14-летний Доминик Сердюк рассказывает, что он стоял в очереди вместе с другими местными жителями, поскольку им сказали, что будут раздавать хлеб:
Сначала все было тихо и спокойно, но вдруг все загремело, появился серый дым, а затем раздался взрыв. Люди попадали на землю, а потом пошел какой-то неприятный запах. Я лежал на земле. Увидел, что меня ранило в левое колено и что у меня кровь на обеих ногах. Ко мне подошла пожилая женщина и перевязала мне левую ногу куском ткани, чтобы остановить кровотечение. Какой-то мужчина накрыл мне левое колено тканью и понес меня на плече в сторону дома. Но по дороге нас догнали четверо мужчин. Они положили меня на какую-то доску и отнесли меня в школу, где устроили пункт первой помощи
Доминику оказали медицинскую помощь. Когда наши сотрудники беседовали с ним 19 апреля, он хромал, но уже мог самостоятельно передвигаться. Врач сказал ему, что теперь у него в левом колене отсутствует часть кости.
В момент нападения еще один боеприпас попал в жилой дом, находившийся в 150 метрах от магазина. Житель дома рассказывает, что в результате взрыва начался пожар, во время которого погибла женщина с первого этажа и еще одна женщина, 65-летняя Олександра, с четвертого этажа. Еще одна соседка, 73-летняя Валентына погибла в очереди за хлебом.
Эксперты Human Rights Watch изучили воронку от взрыва и оставшиеся на стене следы, а также ворота, в которых осталось множество отверстий от осколков.
Все пять очевидцев заявили, что, насколько им известно, в тот момент в этом районе не было никаких украинских военных, в том числе бойцов территориальной обороны.
Один из работников магазина сказал, что в конце февраля и начале марта он несколько раз видел у заднего входа в магазин украинских солдат, но к моменту нападения они уже покинули этот район. 19 апреля сотрудники Human Rights Watch нашли в углу разгрузочной зоны украинскую военную форму, но установить, как она туда попала и когда, не удалось. Мы не видели в СМИ некрологов украинских военнослужащих, погибших в этом месте в этот день.
Данное нападение, по всей видимости, не было направлено на конкретный военный объект и потому носило неизбирательный характер.
Обстрел детской областной больницы 17 марта
17 марта примерно в 9.30 в детскую областную больницу, входящую в состав медицинского комплекса на улице Пирогова, попал как минимум один реактивный снаряд, выпущенный из установки «Ураган». По данным местных властей, в результате обстрела погибло 14 мирных жителей и еще 24 получили ранения.
Сотрудники Human Rights Watch опросили двух очевидцев. Володымыр Андрющенко, педиатр в детской больнице, рассказал, что в тот день в больнице находились как минимум 20 пациентов, но ни один из них, к счастью, не пострадал. Металлические осколки, по словам Володымыра, пробили стены больницы и разбили окна, ранив как минимум одного мужчину, который в момент первоначального взрыва находился на улице, куда он вышел еще с несколькими людьми покурить. Раненого мужчину затащили внутрь больницы.
Володымыр рассказывает, что после первоначального взрыва он увидел еще примерно пять взрывов поменьше. Это выглядело как яркий фейерверк. Взрывы происходили с интервалом в несколько секунд. Машина, которая была припаркована рядом с больницей, после обстрела была, по словам Володымыра, «как решето».
Володымыр рассказывает, что он видел в окрестностях больницы несколько неразорвавшихся суббоеприпасов. Кроме того, в оконной раме его кабинета застрял небольшой обрезок стальной арматуры. Вероятно, это был поражающий элемент из одного из суббоеприпасов.
Сотрудник ГСЧС Анатолий Васылченко рассказал, что его команда обнаружила четыре неразорвавшихся осколочно-фугасных суббоеприпаса 9Н210 (причем один из них лежал всего в метре от больницы) и воткнувшуюся в землю в 20 метрах от главного корпуса больницы кассетную боевую часть реактивного снаряда калибром 220 мм от системы «Ураган». Он показал сотрудникам Human Rights Watch фотографию всех суббоеприпасов, которые, по его словам, были найдены около больницы.
20 апреля сотрудники Human Rights Watch осмотрели территорию вокруг больницы и обнаружили семь отчетливых воронок от суббоеприпасов. У пяти из них наблюдался одинаковый характер разлета осколков. Кроме того, в 15 метрах от детской областной больницы и в 55 метрах от близлежащей городской больницы №1, которая при обстреле не пострадала, в тонком металлическом заборе были обнаружены круглые и овальные отверстия, которые обычно образуются при подрыве осколочных боеприпасов. По словам Володымыра Андрющенко, при обстреле получили повреждения и близлежащие жилые дома.
Анатолий Васылченко говорит, что ему ничего не известно о присутствии в районе больницы каких-либо украинских военных в момент обстрела. Сотрудники Human Rights Watch не обнаружили в окрестностях больницы никаких следов пребывания украинских военных. Никаких некрологов украинских военнослужащих от этого числа мы не видели.
Согласно законам войны, медицинские учреждения подлежат особой защите. Это означает, что обстрел больничного комплекса был неправомерным. Кроме того, неправомерным является применение кассетных боеприпасов, поскольку они по своей природе являются оружием неизбирательного действия.
Нападение на городскую больницу №2 17 марта
17 марта приблизительно в 16.20 здание городской больницы №2, расположенное на территории медицинского комплекса в северо-восточной части Чернигова, было повреждено в результате серии взрывов. В состав комплекса, помимо больницы №2, входит родильный дом и городская больница №3, но они не пострадали. По данным местных властей, осколками стекла были ранены двое врачей и две медсестры. Сотрудники Human Rights Watch опросили двух очевидцев нападения.
Один из медицинских работников рассказывает, что в момент нападения он находился на улице возле здания больницы №2 и услышал несколько взрывов поблизости. Многие пациенты и медицинские работники укрылись в подвале. После этого три боеприпаса попали непосредственно в здание больницы, причем один из них – в травмпункт.
«На следующее утро мы вышли наружу и увидели, что вместо снега все покрыто осколками стекла», – рассказывает он.
20 апреля сотрудники Human Rights Watch посетили больницу и увидели, что в здании выбито большинство окон и повреждена крыша. На стенах с внешней и внутренней сторон видны отверстия и трещины.
Упомянутый выше медицинский работник говорит, что не видел в момент нападения в районе больницы никаких украинских военных. Он видел только нескольких сотрудников полиции на входе в больницу, которые проверяли документы у входящих в здание. В такой ситуации сотрудники полиции рассматриваются как гражданские лица.
Ирына Гой, возглавляющая в больнице хозяйственную службу, рассказывает, что примерно в 50 метрах к югу от больницы военные поставили блокпост, на котором двое солдат проверяли у людей документы.
На спутниковых снимках от 18 марта примерно в 50 метрах от больницы, в том самом месте, про которое говорила Ирына, можно увидеть нечто наподобие блокпоста, а рядом с блокпостом – три круглые конструкции диаметром примерно 4 метра. Сотрудника Human Rights Watch не удалось установить предназначение этих конструкций. На спутниковых снимках за конец апреля они отсутствуют.
Сотрудник одной украинской правозащитной организации осмотрел данное место 13 мая. Ям уже не было, но было видно, что земля в этих местах перекопана. В нескольких метрах оттуда лежали остатки мешка с песком. Мешки с песком часто используются военными при установке заграждений.
Сотрудники Human Rights Watch не видели некрологов украинских военных, погибших в ходе данного нападения.
Согласно законам войны, больницы подлежат особой защите. Это означает, что нападение на данную больницу было неправомерным. Наличие возле больницы блокпоста не лишает больницу защиты.
Международное гуманитарное право
Международное гуманитарное право (или законы войны), применимое в ходе международного вооруженного конфликта в Украине, представлено в Женевских конвенциях от 1949 г., Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям и обычном международном праве.
Законы войны требуют от сторон конфликта неукоснительно проводить различие между комбатантами и гражданскими лицами. Гражданские лица ни при каких обстоятельствах не должны преднамеренно делаться объектом нападения. Воюющие стороны обязаны принимать все возможные меры предосторожности для того, чтобы свести к минимуму угрозу гражданскому населению и гражданским объектам. Допускаются нападения только на военные цели. Запрещаются нападения, направленные на гражданское население, или не проводящие должного различия между комбатантами и гражданскими лицами, или приводящие к непропорциональным потерям среди гражданского населения по сравнению с ожидаемым военным преимуществом.
Стороны конфликты обязаны, насколько это возможно, не располагать военные цели (комбатантов, вооружения, военную технику и т.д.) в населенных пунктах или в непосредственной близости от них. Они также обязаны по возможности эвакуировать гражданское население из районов, прилегающих к военным целям.
Согласно законам войны, больницы и прочие медицинские учреждения при любых обстоятельствах «пользуются уважением и защитой». Медицинские учреждения имеют защищенный статус и не могут быть объектом нападения – за исключением тех случаев, когда они используются помимо их гуманитарных функций для совершения действий, наносящих ущерб противнику. Однако даже в таких случаях нападение на медицинское учреждение допускается только после соответствующего предупреждения с установлением разумного срока и только в том случае, если предупреждение не было принято во внимание. Наличие на территории медицинского учреждения раненых комбатантов или вооруженных сотрудников охраны не делает его военным объектом.
Даже если обороняющаяся сторона расположила военные цели внутри или вблизи населенного пункта, это не снимает с нападающей стороны обязанности учитывать создаваемую угрозу гражданскому населению и обязанности воздерживаться от действий, способных привести к непропорциональным жертвам среди гражданского населения. Другими словами, наличие в населенном пункте войск не является оправданием для нападения на этот населенный пункт без учета создаваемой для гражданского населения угрозы. Нападающая сторона все равно обязана проводить различие между комбатантами и гражданскими лицами и воздерживаться от непропорциональных нападений.
В тех случаях, когда нападение может затронуть гражданское население, нападающая сторона обязана, если обстоятельства позволяют, сделать «эффективное заблаговременное предупреждение». Предупреждение считается «эффективным» и «заблаговременным», если оно учитывает способность гражданского населения покинуть район боевых действий и оставляет для этого достаточно времени. Если предупреждение не оставляет гражданским лицам достаточно времени, чтобы перебраться в более безопасное место, то оно не считается «эффективным» и «заблаговременным».
Украина, в отличие от России, присоединилась к Декларации о безопасности школ и тем самым взяла на себя политическое обязательство предпринять конкретные шаги с тем, чтобы в ходе вооруженных конфликтов обеспечивать повышенную безопасность учащимся, преподавателям и школам. В частности, это подразумевает отказ от использования школьных зданий в военных целях.
Неправомерные нападения на школы и больницы являются серьезными нарушениями прав детей в ходе вооруженных конфликтов и заслуживают включения в ежегодно публикуемый Генеральным секретарем ООН «позорный список».
