(Нью-Йорк) – COVID-19 особенно опасен для многих людей с инвалидностью по всему миру, заявила сегодня Human Rights Watch. В процессе реагирования на эпидемию государства должны уделять особое внимание защите прав таких людей, считает международная правозащитная организация.
«Люди с инвалидностью относятся к числу тех, кто даже при обычных обстоятельствах в любой стране подвергается маргинализации и стигматизации, - говорит Джейн Бьюкенен, замдиректора Human Rights Watch по правам людей с инвалидностью. – Если правительства не примут срочных мер по учету их нужд в рамках реагирования на коронавирус, то по мере распространения эпидемии этим людям будет угрожать серьезный риск заражения и смерти».
В целом по миру та или иная инвалидность имеется примерно у 1 млрд человек, а это около 15% населения планеты. К группе повышенного риска во время нынешней пандемии относятся пожилые, люди с хроническими болезнями и люди с инвалидностью – например, те, у которых инвалидность может быть связана с нарушением дыхательной функции.
Что касается других, то само по себе наличие инвалидности не создает для них повышенного риска заражения, но в условиях эпидемии они могут столкнуться с дискриминацией и недоступностью информации, социальной помощи, здравоохранения, социальной интеграции и образования.
В сегодняшней ситуации, когда пандемия стремительно нарастает, информация приобретает для людей жизненно важное значение, потому что они должны знать, как защитить себя от инфекции и как получить доступ к товарам и услугам первой необходимости во время карантина и самоизоляции. Власти на всех уровнях должны обеспечивать достоверное, доступное и своевременное информирование населения о самом заболевании, способах профилактики и имеющихся услугах.
Чтобы не допускать отсечения людей с инвалидностью от жизненно важной информации, способы коммуникации с населением должны включать квалифицированный перевод телевизионных объявлений на жестовый язык, доступные для восприятия людьми с различной инвалидностью интернет-ресурсы и службы телефонного оповещения с функцией отправки текстовых сообщений для неслышащих и слабослышащих. Следует использовать простые и понятные формулировки, не допускающие некорректного понимания.
Необходимо также учитывать специфические потребности людей с инвалидностью при разработке методов профилактики. Например, следует предусмотреть особые рекомендации по мытью рук для тех, кто не может это делать часто или самостоятельно, либо не имеет доступа к достаточному количеству воды для личной гигиены.
COVID-19 распространяется быстро и особо опасен для живущих в тесном контакте в закрытых учреждениях. Миллионы взрослых и детей с инвалидностью находятся в закрытых и зачастую переполненных интернатах, где нередко страдают от отсутствия заботы, жестокого обращения и неудовлетворительного медицинского обслуживания. Human Rights Watch задокументировала жестокое обращение и неудовлетворительные бытовые условия в частных и государственных интернатах в Бразилии, Хорватии, Казахстане, Индии, России и Сербии. Еще десятки тысяч людей с инвалидностью содержатся взаперти и подвергаются механической фиксации в церковных или государственных интернатах в Гане, Индонезии, Нигерии и Сомалиленде.
Государства должны безотлагательно принять меры по выводу тех людей с инвалидностью, для кого это безопасно, из закрытых учреждений интернатного типа и прекратить дальнейшее направление в такие учреждения. Детей с инвалидностью следует при наличии возможности возвращать из интернатов в семью.
Власти должны оказывать взрослым людям с инвалидностью социальную помощь и услуги, которые позволяли бы им жить в местном сообществе. Что касается интернатов, то там следует поддерживать максимальную чистоту, обеспечивать дистанцию и организовывать посещение таким образом, чтобы обеспечивать баланс между защитой от инфекции и потребностью в контактах с близкими.
Те люди с инвалидностью, которые живут дома, нередко критически зависят от служб помощи на базе местного сообщества, в том числе в части питания и гигиены. В организациях за права людей с инвалидностью серьезно обеспокоены возможностью того, что оказание таких услуг будет прекращено. Персональные ассистенты не имеют противовирусного снаряжения и могут заразить других или заразиться сами и быть помещены в карантин.
Поскольку профилактика коронавируса во многом базируется на самоизоляции, люди с психосоциальной инвалидностью, такой как тревожные состояния или депрессия, могут испытывать сильный стресс и нуждаться в дополнительном психиатрическом сопровождении. Самоизоляция и карантин – это стрессовая ситуация и для большинства обычных людей. Власти должны обеспечивать непрерывность услуг на базе местного сообщества и всеобщую доступность программ психологической поддержки. Прекращение работы местных служб помощи не должно приводить к институционализации людей с инвалидностью и пожилых.
Дети с инвалидностью во многих странах сталкиваются с препятствиями в получении качественного инклюзивного образования. По мере закрытия школ многие переходят на дистанционное обучение онлайн, которое может оказаться не приспособленным для детей с различной инвалидностью, в том числе с точки зрения наличия адаптированных и доступных материалов и коммуникационных методик. В результате часть детей может оказаться не охваченной учебным процессом. Государство также должно обеспечивать наличие для учащихся, не имеющих доступа в интернет, доступных пособий и учебных планов. Без государственной поддержки родителям и лицам, осуществляющим уход, может быть сложно восполнить то, что ребенок получает в школе.
В Ливане, например, закрыты государственные и частные школы, и занятия проводятся онлайн. Амир Макарим из Молодежной ассоциации слепых рассказал Human Rights Watch, что занятия и выполнение домашних заданий онлайн чаще всего недоступны для незрячих и слабовидящих.
Коронавирус может приводить к катастрофическим последствиям в лагерях беженцев и других местах временного размещения, где люди живут в условиях скученности и зачастую не имеют доступа к базовым услугам. Тем более тяжело приходится в таких условиях людям с инвалидностью, которые страдают от недоступности таких услуг, как кров, вода, санитарно-гигиенические условия и медицинская помощь, в Бангладеш, Камеруне, Центрально-Африканской Республике, Греции, Сирии и Йемене.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Конвенция о правах инвалидов обязывают государство гарантировать право на информацию, здоровье и образование, а также базовый уровень жизни. Конвенция о правах инвалидов требует обеспечивать людям с инвалидностью безбарьерную среду и разумное приспособление, а также возможность самостоятельно жить в местном сообществе, в том числе с необходимой поддержкой.
«Одна из самых важных вещей, которую государство может сделать для защиты людей с инвалидностью во время пандемии коронавируса, - это поддерживать с ними регулярную обратную связь, чтобы обеспечивать учет их нужд в разрабатываемых политиках, - говорит Джейн Бьюкенен. – Если миллионы людей окажутся за рамками реагирования на COVID-19, нас ждут другие катастрофы».
