(Москва) – Власти Казахстана обязаны обеспечить, чтобы суд по делу двух активистов политической оппозиции и нефтяника, который начинается 16 августа 2012 г. был справедливым и публичным, а обвиняемым были в полном объеме обеспечены процессуальные права, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Лидеру незарегистрированной оппозиционной партии «Алга!» Владимиру Козлову, активисту оппозиционного движения «Народный фронт» Серику Сапаргали и нефтянику из Жанаозена Акжанату Аминову, осужденному в августе 2011 г. за руководство незаконной забастовкой по телефону, предъявлены обвинения в «возбуждении социальной вражды». Дело связано с кровавыми столкновениями в Жанаозене 16 декабря прошлого года, которым предшествовала длительная забастовка нефтяников, требовавших увеличения оплаты труда. В июне этого года всем троим было добавлено обвинение в «призывах к насильственному свержению конституционного строя», однако никаких конкретных оснований власти до сих пор не обнародовали.
«С учетом завесы секретности вокруг предварительного следствия тем более важно, чтобы власти Казахстана обеспечили неукоснительное соблюдение международных стандартов справедливого суда на самом процессе по делу Козлова, Сапаргали и Аминова, - говорит Мира Ритман, исследователь Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. – Суд должен быть открыт для наблюдателей и проходить на одном из официальных языков, которым владели бы все подсудимые, а им самим должно быть разрешено оспаривать доказательства против себя и допрашивать свидетелей обвинения».
52-летний Козлов и 60-летний Сапаргали были арестованы 23 января 2012 г. в Алматы, им было предъявлено обвинение в «возбуждении социальной вражды». В мае их перевели в СИЗО в Актау на западе Казахстана, где и должен проходить суд. 54-летнего Аминова задержали 17 февраля этого года в Жанаозене по тому же обвинению.
В конце июня жена Козлова Алия Турузбекова сообщила Хьюман Райтс Вотч, что всем троим добавили обвинение в «призывах к насильственному свержению конституционного строя». Козлову также вменяется «создание или руководство организованной группой с целью совершения одного или нескольких преступлений». Это же обвинение предъявлено члену координационного комитета партии «Алга!» Муратбеку Кетебаеву и бывшему председателю совета директоров казахстанского БТА Банка и соучредителю оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана» Мухтару Аблязову (оба проживают в эмиграции). По информации Турузбековой, с того времени власти «включили» в состав той же преступной группы и нефтяника Акжаната Аминова.
Предварительное следствие, которое велось Комитетом национальной безопасности, было окружено завесой секретности. Власти так и не обнародовали никаких конкретных фактов относительно высказываний или действий со стороны обвиняемых, которые бы указывали на то, что они призывали к насилию или имели отношение к какой-либо преступной группе. С адвокатов активистов в КНБ взяли подписку о неразглашении.
Полугодовое следствие было завершено в середине июля, Козлову и его адвокату на ознакомление с материалами дела дали меньше трех недель. По словам Турузбековой, власти проигнорировали просьбу Козлова продлить этот срок, и 9 августа материалы были переданы в КНБ для подготовки обвинительного заключения. За один день там «обработали» 62 тома (около 11 тыс. страниц) и выдали обвинительное заключение на Козлова, Сапаргали и Аминова объемом порядка 1 300 страниц. В течение следующего дня заключение просмотрели и утвердили в прокуратуре. Отказ предоставить Козлову дополнительное время на ознакомление с материалами дела и скорость, с которой обвинительное заключение было подготовлено, утверждено и передано в суд, вызывают серьезные вопросы относительно готовности властей обеспечивать процессуальные права обвиняемых, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
Международная правозащитная организация также неоднократно выражала обеспокоенность в связи с обвинением в «возбуждении социальной вражды» и призывала снять его, а соответствующую статью 164 УК – отменить или изменить, поскольку в своем нынешнем виде она не соответствует международным нормам о правах человека.
Данный состав сформулирован настолько туманно и широко, что может использоваться и в действительности используется для криминализации законного поведения, защищаемого нормами о правах человека (например, законная реализация свободы выражения мнений и свободы ассоциации), отмечает Хьюман Райтс Вотч.
Законы, направленные на ограничение высказываний, подстрекающих к насилию, вражде и дискриминации, должны учитывать фундаментальное право на свободу слова и считаются соответствующими нормам о правах человека только в том случае, если такие насилие, дискриминация или вражда представляются неминуемыми, а меры по их ограничению – абсолютно необходимыми для предупреждения такого поведения. Максимальная санкция по 164-й статье – 12 лет лишения свободы.
Хьюман Райтс Вотч призвала правительство Казахстана обеспечить, чтобы процесс по делу Козлова, Сапаргали и Аминова проходил с соблюдением международных стандартов справедливого суда, включая право не свидетельствовать против себя и возможность оспаривать доказательства и допрашивать свидетелей обвинения.
«Власти должны гарантировать Владимиру Козлову, Серику Сапаргали и Акжанату Аминову весь комплекс процессуальных прав, поскольку только безукоризненно справедливый суд сможет рассеять подозрения в том, что дело против них носит произвольный и политически мотивированный характер», - заявила Мира Ритман.
