(Москва, 15 ноября 2011 г.) – Российские власти не должны прибегать к практике выдворения лиц определенной национальности – любое задержание и высылка иностранцев из страны должны иметь законные основания, заявила Хьюман Райтс Вотч. В СМИ приводятся заявления представителей Федеральной миграционной службы о том, что с конца прошлой недели ФМС задержала несколько сотен трудовых мигрантов из Таджикистана, многие из которых могут быть подвергнуты выдворению.
Российские СМИ и организации, работающие с мигрантами, отмечают, что эта кампания началась после того, как 8 ноября в Таджикистане двум летчикам был вынесен приговор по делу о незаконном пересечении границы и контрабанде. Гражданин России Виктор Садовничий и гражданин Эстонии Алексей Руденко получили по восемь лет лишения свободы.
«Правительство вправе депортировать иностранцев, нарушающих миграционное или трудовое законодательство, но это нужно делать с соблюдением международных стандартов прав человека, - говорит Джейн Бьюкенен, старший сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Избирательное выделение той или иной группы иностранцев не только незаконно, но и чревато провоцированием вспышки ксенофобии и насилия в отношении людей неславянской внешности, что и без этого достаточно часто происходит в России».
В последние дни со стороны СМИ и организаций по защите мигрантов поступают сообщения о целенаправленной кампании российских властей по задержанию и выдворению трудовых мигрантов из Таджикистана. В ФМС утверждают, что задержания проводятся в рамках регулярных рейдов по выявлению нелегальной миграции.
По экспертным оценкам, выходцы из Таджикистана составляют от 1 до 2 млн. в общей численности 5 – 10 млн. трудовых мигрантов в России и обеспечивают заметный вклад в ее экономический рост, нередко выполняя низкооплачиваемую и опасную работу, на которую трудно найти желающих из числа российских граждан. Иностранные работники и другие мигранты особенно уязвимы для проявлений ксенофобии и насилия и для полицейских притеснений по национальному признаку.
В обоснование ужесточения иммиграционной политики российская сторона ссылается и на соображения санитарно-эпидемиологического характера. 14 ноября российское информагентство Интерфакс обнародовало позицию руководителя Роспотребнадзора и главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, который заявил, что в последнее время у трудовых мигрантов из Таджикистана выявляют много случаев заболевания ВИЧ-инфекцией и туберкулезом и что «естественным в данном случае выходом может стать рассмотрение вопроса о полном запрете на использование трудовой миграции из этого государства до решения вопроса о создании там хотя бы минимальных условий здравоохранения».
По данным Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДУ (ЮНЭЙДС), уровень инфицированности ВИЧ среди взрослого населения Таджикистана составляет 0,2%. В абсолютных цифрах это около 9 тысяч человек. Для России же соответствующий показатель оценивается на уровне 1%, в абсолютном выражении – почти 1 млн. чел. ВОЗ называет Россию третьей по заболеваемости туберкулезом в Европе и бывшем СССР – после Молдовы и Румынии. В 2009 г. – последнем, за который имеются данные, в России фиксировалось 89 новых случаев туберкулеза на 100 тыс. чел., в Таджикистане – 82. Россию также критикуют за высокую стоимость лечения ВИЧ/СПИДа и неэффективность методик лечения резистентной формы туберкулеза и наркозависимости.
«Вместо того чтобы внедрять эффективные программы профилактики и борьбы с ВИЧ и туберкулезом, способные снизить заболеваемость и защитить всех россиян, правительство пытается свалить вину на таджикских мигрантов, - говорит Дж.Бьюкенен. – Москва предлагает увеличить финансирование профилактики и лечения ВИЧ и туберкулеза в соседних странах, но это не должно сопровождаться безответственной антимигрантской риторикой, которая приведет к росту дискриминации».
Хьюман Райтс Вотч ранее критиковала, как нарушающее права человека, использование вопросов здоровья в миграционной политике таких государств, как США, Южная Кореяи ЮАР.
Россия уже не первый раз прибегает к массовому выдворению для решения политических задач. В 2006 г. после таможенного конфликта с Грузией из страны были высланы несколько тысяч грузин, среди которых были и люди с российским гражданством. В связи с этими событиями Грузия обратилась с жалобой в Европейский суд по правам человека.
«В прошлом мы уже видели, как Россия использовала избирательные депортации в политических конфликтах и насколько сильно при этом страдают люди, - говорит Дж.Бьюкенен. – Правительства должны улаживать свои разногласия по дипломатическим каналам, а не за счет людей, которые не имеют к этому никакого отношения».
