(Москва, 10 ноября 2010 г.) - Украинские власти должны немедленно вернуть все материалы и оргтехнику, которые были изъяты на квартире у координатора Винницкой правозащитной группы Дмитрия Гройсмана и в офисе возглавляемой им организации, и обеспечить группе возможность возобновить законную деятельность, заявила Хьюман Райтс Вотч. Необходимо провести проверку по факту незаконного вмешательства в работу правозащитников и привлечь виновных к ответственности.
Обыски на квартире Гройсмана и в офисе его организации в Виннице проводились 15 октября якобы в связи с уголовным делом о распространении порнографии. Винницкая правозащитная группа (ВПГ) занимается документированием нарушений прав человека, в том числе пытками и недозволенным обращением в местах содержания под стражей и в психиатрических учреждениях, а также проблемами беженцев и лиц, ищущих убежища, официально сотрудничая в этой области с Управлением верховного комиссара ООН по делам беженцев.
«Под предлогом сомнительного уголовного дела милиция изъяла материалы правозащитного характера и досье беженцев, - говорит Рейчел Денбер, и.о. директора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Это давление, откровенное и неприкрытое».
Самого Гройсмана в момент обыска дома не было. Его жене милиционеры предъявили постановление от 22 сентября, в котором говорилось, что обыск производится в рамках расследования уголовного дела о распространении порнографии. Обыск продолжался восемь часов, были изъяты все компакт-диски, «флешки» и другие аудио- и видеоматериалы, включая семейный архив, а также компьютер и личный ноутбук супруги Гройсмана, его кредитки и файлы по нескольким беженским делам, с которыми Гройсман работал дома. В файлах хранились интервью, проекты апелляционных обращений, копии миграционных документов, фотографии и другие конфиденциальные материалы.
В постановлении о производстве обыска приводилась ссылка на ролик, размещенный Гройсманом в мае этого года в его личном блоге. В этом ролике, который широко публиковался в интернете, в том числе на YouTube и на одном из ведущих украинских информационных сайтов, были показаны якобы несколько российских оппозиционеров в компании женщины легкого поведения. Размещая этот ролик, Гройсман хотел выразить свой протест против методов дискредитации политических противников, к которым прибегают российские власти. В постановлении указывается, что уголовное дело было возбуждено 21 сентября 2010 г. «по данному факту», но не в отношении лично Гройсмана. На момент обыска тот проходил по делу в качестве свидетеля.
Закончив с квартирой, милиционеры обыскали и офис ВПГ, расположенный в том же здании, хотя на это никакой санкции у них не было. В офисе в тот момент находились два сотрудника, которые были вынуждены открыть, поскольку в противном случае оперативники угрожали выломать дверь. Обыск в офисе продолжался шесть часов, оттуда вынесли три компьютера и все досье организации, включая конфиденциальную информацию по случаям пыток и обращения за убежищем, в том числе по двум обращениям в Европейский суд по правам человека. Впоследствии сотрудников регулярно вызывали в милицию, но интересовались преимущественно работой ВПГ с беженцами.
Большинство дел такого рода, которыми занимается ВПГ, связано с выходцами из Сомали в регионе. На протяжении нескольких месяцев правозащитная организация собирала интервью, в которых они рассказывали о произволе со стороны милиции и других правоохранительных структур, включая случаи грабежа, побоев и притеснений. Эта информация затем публиковалась в интернете.
«Ищущие убежища на Украине и без того находятся в крайне уязвимом положении из-за серьезных недостатков системы, - говорит Р.Денбер. - Незаконное изъятие конфиденциальных досье заставляет всерьез опасаться возможных милицейских санкций в отношении этих людей».
По итогам собственных исследований в июне этого года Хьюман Райтс Вотч было установлено, что украинская система предоставления убежища функционирует неэффективно и глубоко поражена коррупцией, в результате чего беженцы оказываются во многом беззащитными перед произволом. Нашими сотрудниками были документированы многочисленные случаи, когда лица, искавшие убежища в этой стране, подвергались недозволенному обращению, притеснениям и вымогательству со стороны милиции.
19 октября Гройсман обратился в винницкую прокуратуру с заявлением, в котором потребовал немедленного расследования незаконных действий сотрудников милиции при производстве обыска. Ответа пока не последовало, хотя по закону не позднее 30 октября прокуратура была обязана возбудить уголовное дело или письменно сообщить основания отказа в его возбуждении.
22 октября на специальном заседании Верховной Рады, посвященном 60-летию Европейской конвенции о правах человека, национальный уполномоченный Нина Карпачева публично осудила действия правоохранительных органов в отношении Винницкой правозащитной группы.
Хьюман Райтс Вотч призвала винницкую прокуратуру немедленно обеспечить возврат ВПГ всех изъятых материалов и оргтехники, а также проверить законность обыска в офисе правозащитной организации и привлечь к ответственности всех должностных лиц, причастных к незаконному вмешательству в ее деятельность.
«Изъятие компьютеров и материалов ВПГ парализовало работу этой организации, - говорит Р.Денбер. - То обстоятельство, что в связи с публикацией того же самого ролика на других сайтах никаких дел не возбуждалось и никаких обвинений не предъявлялось, свидетельствует о том, что власти используют это как предлог, чтобы помешать работе винницких правозащитников и незаконно получить доступ к их конфиденциальным досье».
Справка
Винницкая правозащитная группа и прежде подвергалась притеснениям и давлению со стороны властей. Летом 2009 г. один из сотрудников местного подразделения Департамента по борьбе с торговлей людьми предложил Гройсману стать их телефонным информатором и сообщать милиции о беженцах, которыми он занимается, включая имена и адреса. Гройсман ответил отказом.
После этого из того же департамента в ВПГ пришел официальный запрос на предоставление детальной информации по всем беженцам, занесенным в базу данных с 2007 г., в том числе подробных сведений о движении их ходатайств о предоставлении убежища. Правозащитники отказались, сославшись на то, что дают каждому обратившемуся к ним за помощью обещание без прямого согласия не раскрывать сведения личного характера третьим сторонам.
В феврале этого года, после того как ВПГ публично осудила выдачу России российского гражданина в нарушение международно-правовых обязательств Украины, правозащитники стали объектом проверки со стороны Управления по борьбе с организованной преступностью, которое сочло, что заявление ВПГ нанесло ущерб «международному имиджу Украины».
Другим примером последнего времени служит ситуация с Андреем Федосовым, который занимается правами инвалидов. В мае, когда он документировал неудовлетворительные условия в ряде психиатрических учреждений в Крыму, он стал жертвой нападения неизвестных и попал в больницу. Перед этим он получил несколько анонимных звонков с угрозами: его предупреждали о нежелательности обнародования выявленных фактов. В октябре МВД в связи с проверкой источников финансирования его деятельности запросило у Федосова финансовую документацию.