Skip to main content

США: работникам Wal-Mart отказывают в основных правах

Сохранению нарушений способствует слабое трудовое законодательство

Агрессивное использование компанией Wal-Mart слабых мест американского трудового законодательства мешает организации ее работников в США и нарушает их права, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч.

Основной вывод 210-страничного доклада «Экономия на правах: нарушение компанией Wal-Mart права ее американских работников на свободу ассоциации» заключается в том, что крупнейшая розничная сеть, будучи далеко не единственной американской компанией, пользующейся слабостью американского трудового законодательства для препятствования организации работников, тем не менее выделяется мощью и агрессивностью своей антипрофсоюзной политики. Многие применяемые в ее рамках методы являются в США законными, хотя и способствуют ограничению прав работников. Другие идут вразрез даже с либеральным американским законодательством.

«У работников Wal-Mart практически нет шансов организоваться, поскольку им противостоят несправедливые американские законы о труде и гигантская корпорация, готовая едва ли не на все, чтобы не допустить у себя никаких профсоюзов, - говорит Кэрол Пайер, старший научный сотрудник Хьюман Райтс Вотч по проблемам трудовых прав и торговли. – Право работников создавать профсоюзы и вступать в них оказывается раздавленным с двух сторон в этих тисках».

Политика Wal-Mart вызывает тем большую обеспокоенность, что эта компания является крупнейшей в мире. В 2006 финансовом году ее выручка составила 351,14 млрд. долл., прибыль – 11,3 млрд. Имея в США более 1,3 млн. сотрудников и свыше 4 тыс. магазинов, она является крупнейшим в стране частным работодателем. При этом ни один из работников не защищен профсоюзом. Хьюман Райтс Вотч установлено, что такая ситуация не случайна.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что в большинстве случаев работников и менеджеров Wal-Mart начинают настраивать против профсоюзов практически с момента найма. Менеджеров прямо инструктируют, как не допускать профсоюзы, многие из которых перечислены в соответствующем руководстве о том, «как остаться свободным от профсоюзов, если их активисты выберут Ваше подразделение своей очередной мишенью».

Если работники пытаются организоваться, их менеджер обязан сообщить по специальной «антипрофсоюзной горячей линии» в штаб-квартиру. Последняя в течение считаных дней высылает в магазин «группу по урегулированию трудовых отношений», фактически – группу по борьбе с профсоюзами.

Большинство методов, используемых группой по урегулированию трудовых отношений, более или менее соответствуют либеральному американскому законодательству. Ее члены проводят небольшие или массовые собрания, присутствие на которых является для работников добровольно-принудительным. Работникам рассказывают об ужасных последствиях создания профсоюза и показывают соответствующие видеоматериалы. Людям настойчиво внушают негативное отношение к профсоюзам, а их активистам компания почти не оставляет времени на ответное реагирование, тем более что по американским законам Wal-Mart не обязана этого делать.

«Работодатель может всячески агитировать против профсоюзов на рабочем месте и при этом не допускать активистов на свою территорию, - говорит Пайер. – Едва ли это можно назвать условиями для свободного и демократического голосования, и любые политические выборы были бы в такой ситуации несправедливыми».

Последовательная и агрессивная антипрофсоюзная политика Wal-Mart приводит к насаждению атмосферы страха в американских магазинах компании. Многие работники убеждены, что создание профсоюза обернется для них серьезными проблемами, и отчасти это происходит из-за того, что они лишены возможности выслушать позицию профсоюзных активистов. Многие также боятся, что, бросив вызов своему могущественному работодателю, они могут столкнуться с последствиями, вплоть до увольнения.

Хьюман Райтс Вотч установлено, что Wal-Mart подогревает эти страхи с помощью целого арсенала незаконных методов борьбы с профсоюзами. Менеджерам поручается «присматривать» за работниками. Как утверждают бывшие работники и менеджеры одного из магазинов, компания даже распорядилась перевесить камеры наблюдения таким образом, чтобы можно было следить за сторонниками профсоюза. Работникам угрожают потерей бонусов в случае организации в профсоюз. В компании существует дискриминационный запрет на разговоры о профсоюзах и распространение профсоюзных агитационных материалов, в то время как обсуждение других вопросов и обращение не связанных с профсоюзами материалов разрешено. Сторонники профсоюза привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение инструкций, которые для противников объединения остаются без последствий. Наконец, активисты подвергаются незаконному увольнению.

Предусмотренные американским трудовым законодательством санкции настолько минимальны, что практически не оказывают сдерживающего воздействия, и Wal-Mart, когда компанию признают виновной в нарушении, отделывается моральной ответственностью. В большинстве случаев работодателя-нарушителя обязывают всего лишь разместить в магазине объявления с обещанием впредь строго соблюдать закон, а также восстановить статус-кво до нарушения. Речь, в частности, может идти о восстановлении на работе несправедливо уволенных и о выплате им заработной платы за период вынужденного прогула. Штрафы или карательные санкции работодателю не грозят.

Лишенные права на организацию, работники Wal-Mart не могут объединиться, чтобы выразить обеспокоенность в связи с возможным выдавливанием из компании сотрудников со стажем, решать вопросы заработной платы или призывать к снижению высоких затрат на здравоохранение.

Ключевым шагом по усилению гарантий прав на организацию могло бы стать принятие Конгрессом Закона о свободном выборе работников (Employee Free Choice Act) и подписание его президентом. Законопроект, прошедший в марте Палату представителей, в настоящее время рассматривается Сенатом. Он предусматривает ужесточение санкций за нарушение трудового законодательства и мог бы содействовать восстановлению демократического процесса выбора профсоюза через положение, обязывающее работодателей признать профсоюз, если в его поддержку поставило подписи большинство работников. В настоящее время работодатель может навязать работникам голосование и в ходе агитационного периода запугиванием настраивать их против профсоюза.

Хьюман Райтс Вотч также призвала Национальный совет по трудовым отношениям, отвечающий за обеспечение трудового законодательства, чаще обращаться в суд по заявлениям о серьезных нарушениях со стороны работодателя, в особенности по таким злостным нарушителям, как Wal-Mart.

Международная правозащитная организация призвала Wal-Mart прекратить использование любых приемов – как законных, так и незаконных, - которые ограничивают право работников на объединение, и провозгласить политику нейтралитета в отношении создания профсоюзов, подав тем самым пример в качестве лидера отрасли.

Доклад основан на 41 интервью с бывшими и действующими работниками и менеджерами Wal-Mart из ее американских магазинов, в которых процессы организации имели место с 2000 г. Некоторые собеседники поддерживали создание профсоюза, некоторые были против, другие относились к этому нейтрально. Хьюман Райтс Вотч также трижды письменно обращалась к Wal-Mart с запросами о встрече для ознакомления с позицией компании, однако последняя отказалась от встречи, ограничившись лишь самыми лаконичными ответами.

«Wal-Mart должна изменить свое антипрофсоюзное поведение, - говорит Пайер. – Когда такие компании могут регулярно нарушать право американских работников на организацию, они ставят под вопрос одно из фундаментальных прав, которое правительство обязано обеспечивать».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.