Армия обороны Израиля вне связи с военной необходимостью незаконно сносит тысячи домов, чтобы очистить границу сектора Газа с Египтом от палестинцев, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч. В контексте плана выхода из Газы израильское правительство говорит о необходимости снести еще сотни домов, чтобы еще больше расширить «буферную зону».

ЦАХАЛ, подразделения которой регулярно обстреливаются палестинскими группами по южной границе сектора Газа, утверждает, что снос домов диктуется военной необходимостью. Хьюман Райтс Вотч установлено, что за последние четыре года израильские вооруженные силы лишили крова над головой 16 тыс. человек, причем далеко не всегда их дома представляли реальную опасность с военной точки зрения.

В соответствии с нормами международного права Израиль как оккупирующая держава может уничтожать гражданские объекты только в тех случаях, когда это «абсолютно необходимо для военных операций» (статья 53 Четвертой Женевской конвенции 1949 г.) Уничтожение гражданского имущества с целью обеспечения общей безопасности оккупирующей державы или минимизации гипотетических угроз запрещается.

«Действия Израиля на юге Газы основаны на посылке, что все палестинцы – это террористы-смертники, а каждый дом – это опорный пункт, говорит Кеннет Росс, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч. – Политика массированного сноса приводит к серьезным нарушениям норм международного гуманитарного права о защите гражданского населения».

135-страничный доклад «Рафах в руинах: массовый снос домов в секторе Газа» посвящен ситуации в городе Рафах на юге Газы, где крова над головой лишились более 10% населения. Помимо материалов полевых исследований и интервью в секторе Газа, Израиле и Египте, в докладе приводятся снимки со спутников, карты, диаграммы и фотографии. Судя по собранными данным, действия израильской стороны продиктованы не столько безусловной военной необходимостью, сколько политической целью создать вдоль границы широкий «санитарный кордон» для обеспечения стратегического контроля над Газой.

Армия обороны Израиля приводит два главных довода в пользу расширения буферной зоны: необходимость перекрыть туннели, по которым из Египта поступает контрабанда, и обеспечить безопасность подразделений ЦАХАЛ на границе. Сами по себе эти озабоченности являются вполне правомерными, однако как аргументы в пользу сноса ни тот, ни другой не выдерживает критики, утверждает Хьюман Райтс Вотч.

Не подлежит сомнению, что палестинские вооруженные группировки используют туннели как канал нелегального получения оружия, которое потом применяется для нападений на израильских солдат и мирных жителей. Однако факты дают веские основания полагать, что для ЦАХАЛ существование туннелей - это предлог для оправдания сноса домов и расширения «буферной зоны».

Помимо преувеличения числа туннелей, ЦАХАЛ, как представляется, не использует давно известных методов их обнаружения и уничтожения (сейсмическая и магнитная разведка, специальные радары), которые могли бы подтвердить или снять необходимость рейдов в Рафах, сопровождавшихся сносом домов, а в ряде случаев и человеческими жертвами. Отмечены случаи, когда ЦАХАЛ уничтожала целые блоки домов, чтобы «перекрыть» туннели, которые, как утверждается, были уже заблокированы палестинскими властями.

«Вместо того чтобы уничтожать туннели под линией границы, которую они контролируют, израильские военные все глубже и глубже вторгаются в Рафах, - отмечает К.Росс. – В результате палестинцы лишаются крова над головой, да и сами израильские солдаты подвергаются дополнительному риску».

По периметру Рафаха регулярно происходят перестрелки палестинцев с израильтянами, однако под предлогом защиты своих солдат израильская армия идет намного дальше того, что позволяет международное право и что необходимо для обеспечения безопасности ее военнослужащих. Так, в 2003 г. в уже расчищенной «буферной зоне» ЦАХАЛ завершила строительство 8-метровой металлической стены, однако несмотря на такое усиление безопасности, масштабы сноса в Рафахе в том же году втрое превысили уровень двух предыдущих лет.

«Для оправдания сноса домов в Рафахе ЦАХАЛ использует изощренную аргументацию, - говорит К.Росс. – Но все эти аргументы при проверке рассыпаются, оставляя лишь картину неоправданного произвола и разрушения».

В середине мая израильское правительство одобрило план, который предусматривает дальнейшее расширение «буферной зоны» и, соответственно, снос «десятков или даже сотен» домов. По сведениям, ЦАХАЛ тогда рекомендовала снести все строения в пределах 400 м от границы, в результате чего новые тысячи палестинцев превратились бы в бездомных в одном из наиболее густонаселенных районов мира.

В докладе также зафиксировано массовое разрушение домов и инфраструктуры в Рафахе в мае этого года, предпринятое, как представляется, в качестве возмездия за убийство пятерых израильских солдат палестинскими боевиками. В результате крупных операций ЦАХАЛ было уничтожено более 200 домов, многие из которых находились в глубине городской застройки на значительном удалении от границы. Бронированные бульдозеры крушили дома и магазины, перекрывали улицы, разрывали системы водоснабжения и канализации; два больших сельскохозяйственных поля были превращены в пустыри.

Израильская армия утверждает, что ее действия определялись военной необходимостью, поскольку ее солдаты подверглись нападению, однако судя по имеющимся данным, палестинцы не оказывали серьезного сопротивления, которое каждый раз подавлялось в первые же часы. В ряде случаев разрушения в отдаленных от границы районах производились уже после взятия их под контроль израильскими силами, причем неторопливо, методично и до конца – отнюдь не так, как это бывает с сопутствующим ущербом в боевой обстановке.

Ни администрация США, ни правительства европейских государств не принимают мер к тому, чтобы привлечь Израиль к ответу за нежелание соблюдать нормы международного права. Напротив, после очередного сноса они финансируют восстановительные работы и строительство нового жилья. Хьюман Райтс Вотч настоятельно призвала иностранные правительства потребовать от Израиля либо выплатить компенсацию пострадавшим, либо возместить донорам расходы на восстановление неправомерно разрушенного.

В докладе также высказывается критика в адрес Caterpillar Inc. - американской фирмы-производителя тяжелых бульдозеров D-9, которые используются ЦАХАЛ для сноса палестинских домов и разрушения инфраструктуры. Хьюман Райтс Вотч призвала Caterpillar Inc. заморозить поставки для ЦАХАЛ бульдозеров и запчастей к ним, а также представление услуг по сервисному обслуживанию этой техники до тех пор, пока израильские военные используют ее для незаконного сноса. Компания должна принять меры к тому, чтобы исключить сознательную продажу своей продукции и услуг тем, кто будет использовать их для нарушения прав человека.