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Taliban leaders at a ceremony in Kabul in April 2022 marking the anniversary of the death of Mullah Mohammad Omar, the Taliban’s founder. © 2022 AP Photo/Ebrahim Noroozi

(紐約)-人權觀察今天表示,塔利班接管阿富汗一年來,尊重人權與女性權利的多項承諾盡皆食言。2021年8月15日奪取喀布爾後,塔利班當局嚴厲限制婦女和少女權利、壓迫新聞媒體,並對批評者和它眼中的反對者進行任意拘禁、酷刑和草率處決等各種迫害。

人權觀察指出,塔利班侵犯人權的行徑不僅遭受廣泛譴責,而且妨害國際社會解決該國嚴峻人道主義局勢的努力。該國經濟已經崩潰,主要原因是各國政府削減外部援助並限制國際經濟交易。逾九成阿富汗人陷入糧食不安全將近一年,導致數百萬兒童急性營養不良,並可能引發更嚴重的長期健康問題。

「阿富汗民眾生活在人權夢魘之中,淪為塔利班暴行與國際漠視的雙重受害者,」人權觀察阿富汗研究員弗瑞希塔・阿巴西(Fereshta Abbasi)說。「阿富汗的前途依舊黯淡,除非外國政府更積極接觸塔利班當局,同時對其人權紀錄大力施壓。」

自從接管阿富汗政權以來,塔利班頒布的許多規定不僅使婦女和少女完全無法行使其言論、遷徙、接受教育等最根本的權利,而且妨害到她們的其他基本權利,如生命、生計、健康照護、食物和用水。他們不允許女性出行或前往工作場所,除非有男性親屬陪同——普通家庭幾乎都做不到——而且禁止女性從事多種行業。塔利班也幾乎全面禁止女性接受中等教育

人權觀察表示,塔利班的人權紀錄慘不忍睹,又不願與國際金融機構進行有意義接觸,致使其孤立更加嚴重。外國政府應放鬆對該國金融部門的限制,促進正當經濟活動和人道援助,但塔利班也必須克制人權侵犯,將加害者繩之以法。

「塔利班應當緊急撤銷禁止女性就讀中學這種仇恨女性的可怕決定,」阿巴西說。「藉此有助讓外界瞭解,塔利班願意重新檢討其最極端行動。」

已有許多國家對塔利班限制女性受教育的決定發出譴責或批判,包括聯合國安全理事會全體成員以及七國集團(G7)和二十國集團(G20)的絕大多數成員。沒有任何國家站在塔利班立場進行辯護或嘗試為其開脫。

一年來,人權觀察屢屢針對塔利班侵犯人權發布新聞稿和報告,近期並發表新版問題與解答文件,說明阿富汗的全面人道主義與經濟危機及其緩解建議。其中包括支持美國與塔利班談判協議,讓阿富汗平民更有效參與正當商業活動。

美國7月30日空襲刺殺蓋達組織領導人扎瓦希里(Ayman al-Zawahri),似乎並未妨礙美國與塔利班正在進行的談判。雙方均應緊急採取行動,爭取為解決阿富汗經濟危機達成協議。

人權觀察表示,嚴重饑餓問題遍及阿富汗全境,儘管糧食與必需品在全國各地市場供應無虞。將近兩千萬人——即全國人口半數——正遭受世界糧食計劃署評估系統上第三級「危機」或第四級「緊急狀態」程度的糧食不安全。超過一百萬5歲以下兒童(他們特別容易因被剝奪食物致死)罹患長期重度營養不良。據世界糧食計劃署6月報導,僅在古爾(Ghor)一個省分就有數萬人陷入第五級「災難」程度的糧食不安全,即饑荒的前兆。

整體而言,阿富汗民眾從去年8月以來全都遭受某種形式的糧食不安全,被迫少吃正餐或整天不進食,並為購買食物採取極端應對措施,包括將孩子送去打工。

經濟危機對婦女和少女的影響特別嚴重,因為女性愈來愈難獲得救濟物資和健康照護。

人權觀察指出,如果聯合國及其他援助方不能在2022年大幅提升運作,阿富汗的人道主義局勢還可能繼續惡化。

「掌權一年後,塔利班領導人應當承認他們造成的災難,在人權方面逆轉政策,以免更多阿富汗人受苦甚至喪失生命,」阿巴西說。

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