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European Commission President Ursula von der Leyen, European Council President Charles Michel, German Chancellor Angela Merkel, French President Emmanuel Macron and Chinese President Xi Jinping are seen on a screen during a video conference to approve an investment pact between China and the European Union on December 30, 2020 in Brussels, Belgium.  ©2020 Dursun Aydemir/Anadolu Agency via Getty Images

在本週四具標誌意義的一份報告當中,歐洲議會呼籲歐洲聯盟制定對中國新戰略,明確以人權為其核心。

該報告以中國政府的人權侵犯為焦點,再度證明北京在布魯塞爾的蠻橫作風是搬石砸腳。今年3月對「大膽」批評中國政府的歐盟機構實施毫無道理的反制裁,只導致雙邊貿易協定凍結,更促使歐洲議會跨黨派支持歐盟對中國採取更強硬行動。

在先前歐洲議會決議的基礎上,該報告對歐盟及其成員國作出了多項詳細建議,包括對負責鎮壓香港新疆的中國高級官員實施針對制裁。報告呼籲加強協作以反制北京日益增長的全球影響力及其反人權議程,並對即將來臨的北京冬奧會實施外交杯葛。歐洲議會同時敦促歐盟外交政策部門,應尋求更有效且帶有評量標準的人權對話,並組織與公民社會的影子對話。該報告也重申了歐洲議會對於制定企業盡職調查法規、查禁強迫勞動產品和提供避免雇用維吾爾人強迫勞動的經商指引等呼籲。

但歐洲議會和中國領導人雙方都心知肚明,歐盟外交政策需要全部27個成員國共同配合。在報告中,議員們遺憾「某些成員國未經協調一致與中國開展雙邊往來」,包括有些國家已經簽署雙邊協定,破壞歐盟團結。例如2020年5月,匈牙利曾對歐盟外長關於香港的結論投下否決票。該報告敦促歐盟對其成員國與中國的雙邊政策進行協調,甚至呼籲檢討歐盟委員會的相關政策,因為它可能不利確保歐盟各部門之間的政策整合一致。

歐盟外交事務首長波瑞爾(Josep Borrell)曾說,他期待「一個更強硬的對華策略」。歐洲議會業已償其所願,歐盟應當從善如流才是明智之舉。

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