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泰国:移工面临杀戮、勒索、劳动权利剥夺的情况

2月底之前必须更新工作许可,期限可能引来不当的利用

(曼谷) - 人权观察组织在今天发表的新报告中,指出泰国政府应该迅速采取行动,终结警察虐待和那些对移民工人和他们家属有歧视性的法律和政策。超过100多万移民工人得在2 月底之前参与"国籍核查"的进程,否则将被立即驱逐出境。这造成进一步侵犯人权行为的风险,期限应该推迟直至进程能公平地进行。

人权观察长达124页的报告,"从老虎到鳄鱼:泰国的移民工人遭受人权侵犯",编纂了与82名来自邻国缅甸,柬埔寨和老挝的移民所做的访谈。报告描述了移民工人在泰国面临广泛和严重的侵犯人权行为,其中包括杀害、拘留时受酷刑、勒索和性虐待。他们也饱受各种劳工权利剥削,如人口贩卖、强迫劳动,组织活动也有限制。

人权观察亚洲主任,布莱特•亚当斯说:"移民工人为泰国经济做出巨大的贡献,得到的保障却是少之又少, 容易遭到人权侵犯和权利剥削。腐败公务员和警察、无良雇主和暴徒都意识到,他们可以任意虐待移民,不需担心后果;来自缅甸、柬埔寨和老挝的劳工都栽在他们的手下。"

泰国政府规定所有移民工人必须在2月28日之前参与国家核查进程,否则将被逮捕和驱逐出境;人权观察说这规定对劳工们是个迫在眉睫的威胁。占有泰国的移工人口有百分之八十的缅甸员工处境特别危险,因为他们在原籍国面对种族和政治冲突。国籍核查过程中的成本,可以多达两或三个月的薪金,这数目对这些移民社区来说,是遥不可及的。

人权观察说,泰国政府不切实际的要求,再加上国籍核查工作复杂并毫无管制,可能导致大量移民遭强行遣返回缅甸,也可能造侵犯基本人权和劳工权利的情况。

在泰国,警方虐待移民,不受惩罚。一名缅甸移民向人权观察透露,她在拉廊目睹了两名泰国警察多次往一名缅甸青年的胸部踢,结果把他打死。理由是,青年没以泰语回答他们的问题。

"当时有许多缅甸人在场,但是因为害怕那些警察,没有一个人上前帮忙,没有人谈起这起杀人事件,没有人通知警察局。目睹这起[谋杀]使我觉得,我们缅甸人永远将居于下等地位,并需要害怕泰国警方。我觉得缅甸人民,包括自己,[在泰国] 处境根本不安全。"

当地警察和官方经常不理睬投诉,又或是无法有效地调查投诉。省级法令和国家法律禁止移民创建组织来维护其权利。针对移民更换雇主、在非指定地区移动和召开涉及超过少数人会议的政策,都有限制,使移民容易遭受剥削和虐待。

另一名移民工人向人权观察透露,两名武装人员如何在她打工的橡胶种植园接近她, 当她面前枪杀她的丈夫后,强奸了她。尽管警方的报告中点名了一个嫌疑犯,但警方并没追究该案件。

她说:"我是缅甸公民,又是外地劳工,所以警方并不在乎这起案子。我和丈夫只是移工,在这里没有任何权利。"

移民透露他们时时刻刻都害怕受到警察勒索。警察勒索被拘留的移民,要金钱或贵重物品换取他们的释放。移民在一次勒索事件中损失一至数个月的工资,并非罕见。

亚当斯说:"许多官员和警察把移民当成移动取款机。移民无论到哪里,都遭到打抢式的待遇,和虐待。官员和警察只是这系统的一部分。"

据人权观察发现,几个省长在省内所实施的法令,使移民更容易遭到剥削。其法令禁止移民使用手机和摩托车,对他们的流动施加苛刻的限制,移民的集会成了非法活动;法令也实施了夜间宵禁。

移徙是一个出自于经济,环境和政治原因的全球现象,但泰国政府不把移民视为其现象的一部分。相反地,镇压性的法令反映了政府其实把移民当成是国家安全上的问题。

亚当斯说:"如果阿比西的政府真要改革,它应立即取消那些扣押移民、使他们无法离开工作场地、切断他们与外界的联系的省级法令。"

人权观察呼吁泰国政府设立一个独立和公正的调查委员会,调查警察和其他官方虐待移民的指控。该委员会应有权发传票,有权要求提交证据,也有权建议对违反者作出刑事和民事指控。它应该定期做公开报告。

亚当斯说:"泰国的移民从一个困难或致命的情况逃到另一个类似的,生活极不稳定,也不安全。有个泰国谚语说明弱势的‘逃掉了老虎后,但又不幸遇到鳄鱼',这些移民就是活生生的例子。"

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