(Берлин, 24 сентября 2026 года) — Российские власти наращивают усилия, направленные на подавление свободы выражения мнений, включая право на доступ к информации, ведя все более активную борьбу с инструментами для обхода драконовских законов о цензуре. Об этом заявила сегодня Human Rights Watch. Сервисы виртуальных частных сетей (VPN-сервисы) сталкиваются со все более частыми блокировками и удалениями из магазинов приложений.
«Эскалация атак российских властей на сервисы для обхода цензуры — это часть широкой кампании против доступа к информации, приватности и свободы выражения мнений, — говорит Хью Уильямсон, директор по Европе и Центральной Азии в Human Rights Watch. — Эта репрессивная тактика затрагивает интересы миллионов людей в России, которые хотят пользоваться интернетом без государственной цензуры».
4 августа 2026 года медиапроект «Эксплойт» сообщил, что 20 провайдеров VPN-сервисов в России столкнулись с серьезными сбоями, вызванными их блокировками российскими властями.
Представитель одного из этих провайдеров рассказал Human Rights Watch, что последние волны блокировок были направлены на инфраструктуру VPN-сервисов — крупные блоки используемых ими IP-адресов, включая целые подсети IP-адресов, выделяемые им хостинг-провайдерами. По словам этого представителя, восстановление VPN-сервисов после таких массовых блокировок может занимать больше времени и требовать бóльших затрат, чем применявшиеся властями ранее более точечные блокировки.
В июне власти осуществили скоординированную атаку на Amnezia VPN — один из самых популярных в России VPN-сервисов. Один из разработчиков Amnezia сообщил, что власти массово блокировали IP-адреса компании, рассылали сотрудникам фишинговые письма, пытаясь получить чувствительные данные, и применяли DDoS-атаки, перегружавшие серверы и создававшие перебои в работе в системе оплаты сервиса. Для полного восстановления работы Amnezia потребовалось полтора месяца.
Как заявила Human Rights Watch, новая тактика, применяемая властями в борьбе с VPN-сервисами, создает для них значительные технические, финансовые и операционные сложности, а также наносит ущерб их репутации как надежных сервисов.
В апреле Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций направило свои рекомендации более чем 20 крупнейшим интернет-компаниям, в совокупности оказывающим цифровые услуги подавляющему большинству россиян, с требованием собирать данные об использовании их клиентами VPN-сервисов и отказывать в доступе к своим услугам в случае выявления VPN-соединений.
Согласно результатам исследования, опубликованного RKS Global — группой экспертов в области свободы интернета, — эти данные собирают как минимум 30 из наиболее популярных российских приложений. Один из экспертов RKS Global рассказал Human Rights Watch, что собираемые среди прочих данные об используемых VPN-сервисами IP-адресах были задействованы при осуществлении недавних атак на инфраструктуру VPN-сервисов.
За последнее десятилетие VPN-сервисы стали незаменимым инструментом для получения доступа к миллионам заблокированных в России сайтов — в том числе к сайтам независимых СМИ, иностранным социальным сетям и мессенджерам, таким как Instagram, YouTube и WhatsApp. Начиная с весны 2025 года власти стали все чаще прибегать к отключениям интернета по «белым спискам», блокируя доступ ко всем сайтам кроме специально разрешенных государством.
Закон 2017 года запретил использование VPN-сервисов для доступа к заблокированным государством сайтам. К февралю 2026 года власти заблокировали в соответствии с этим законом не менее 469 VPN-сервисов. В 2025-м власти запретили рекламу VPN-сервисов, ввели штрафы за поиск «заведомо» экстремистских материалов в интернете, в том числе с использованием VPN-сервисов, а также признали их использование отягчающим обстоятельством для некоторых составов преступлений. Несмотря на все это, количество скачиваний VPN-сервисов стабильно растет; по некоторым оценкам, около 40% населения России — 57 миллионов человек — пользуются VPN-сервисами.
По данным Human Rights Watch, российские власти, не ограничиваясь прямыми блокировками, также все чаще оказывают давление на иностранные технологические компании, добиваясь удаления VPN-приложений из их онлайн-магазинов.
Согласно отчету Apple, в 2025 году компания удалила из App Store 468 приложений-«утилит», к которым, в частности, относятся VPN-сервисы. Всего по требованиям российских властей были удалены 1 213 приложений — это составляет около 60% от всех подобных удалений по запросам всех стран мира.
В марте 2026 года Apple удалила из App Store несколько популярных VPN-сервисов —Streisand, V2Box, v2RayTun, Happ и Proxy Utility. Сервис v2RayTun опубликовал уведомление об удалении, полученное от Apple, которое ссылалось на требование Роскомнадзора — государственного ведомства, обеспечивающего соблюдение законов о СМИ и массовых коммуникациях, — и обосновывало удаление тем, что приложение «содержит контент, являющийся незаконным в России». В уведомление была включена ссылка на часть 7 статьи 15.1 российского закона «Об информации», широко используемого российскими властями для ограничения приватности, свободы выражения мнений и доступа к информации онлайн.
В марте 2026 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций потребовало от четырех крупнейших операторов мобильной связи в стране отключить возможность пополнять баланс Apple ID с мобильного счета — популярный способ оплаты VPN-сервисов. В июле Human Rights Watch направила в адрес Apple письмо с вопросами о политике компании относительно удалений VPN-сервисов в России и точном количестве VPN-сервисов, удаленных Apple по требованию властей. Apple ответила, что «[компания Apple] обязана соблюдать закон везде, где мы работаем, даже если мы не согласны с законами той или иной страны. В России невыполнение законных требований может привести к лишению Apple возможности предоставлять услуги App Store или распространять контент в стране, и мы считаем, что это было бы не в интересах наших пользователей, поскольку App Store остается важной для российских пользователей платформой для осуществления доступа к информации».
Также сообщалось, что российские власти неоднократно требовали от Google удалить сотни VPN-сервисов из принадлежащего компании Play Store. В феврале российский суд оштрафовал Google на 22,8 млн рублей (около 300 000 долларов США) за неудаление VPN-сервисов по требованию властей. В июле как Apple, так и Google столкнулись, по всей видимости, с блокировками в России.
Human Rights Watch отметила, что VPN-сервисы, которые не отслеживают активность своих клиентов, или их «цифровые следы», и не передают данные государственным властям, способны обеспечивать приватность интернет-коммуникаций пользователей — в том числе защищая ее от продвинутой системы слежки, используемой властями России. Наращивая усилия по блокировкам VPN-сервисов, власти вынуждают пользователей постоянно менять провайдеров таких услуг, что влечет за собой риски для их приватности и безопасности — например, они могут выбрать сервис, который хранит их данные без разрешения или делится этими данными с российскими властями.
Целый ряд учреждений ООН по защите прав человека осуждают ограничения анонимности, в том числе посредством блокировок VPN-сервисов, которые имеют важнейшее значение для защиты различных прав онлайн, считая такие ограничения нарушениями прав на приватность, на свободу выражения мнений, на доступ к информации, на участие в мирных собраниях и другие права. В 2015 году Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение указал в своем докладе, что анонимность и шифрование имеют ключевое значение для свободы мнений и их выражения и что их тотальные запреты не соответствуют критериям необходимости и соразмерности.
Иностранные технологические компании должны оказывать сопротивление давлению, оказываемому российскими властями с целью принудить их к удалению VPN-сервисов из онлайн-магазинов. Правительства, межгосударственные учреждения, организации и фонды, считающие необходимым поощрять права человека, включая свободы выражения мнения, доступа к информации и другие интернет-свободы, должны продолжать разработку и поддержку инструментов, которые позволяют добиваться максимальной приватности, обеспечивать анонимность и предоставлять интернет-пользователям в России возможности для обхода драконовской интернет-цензуры.
«На фоне эскалации атак государства на цифровые права особенно важно оказание финансовой, институциональной и другой поддержки организациям, чья работа направлена на обеспечение беспрепятственного доступа к интернету в России», — сказал Уильямсон.
