На этой неделе Рособрнадзор, российское ведомство по надзору в области образования и науки, сообщил, что в 2025 году к настоящему моменту только 335 детей мигрантов были допущены к тестированию по русскому языку, прохождение которого стало новым требованием для приема в школы. Это означает, что было допущено всего 19% из 1 762 детей, на которых были поданы заявления. Закон, запрещающий зачислять в школы детей иностранных граждан без подтверждения владения русским языком, был принят Государственной Думой в декабре 2024 года и вступил в силу 1 апреля 2025 года.
В качестве оснований для отказа в допуске к тестированию остальных 1 427 детей чиновники называют неполноту пакета документов, отсутствие свободных мест в школах или якобы недостоверные сведения в поданных документах. Из 335 допущенных к тестированию пока только 44 ребенка приняли в нем участие и лишь 27 из них справились с заданиями.
Обязательное тестирование по русскому языку — один из инструментов, используемых для притеснений мигрантов на фоне роста ксенофобии после нападения на «Крокус Сити Холл» в марте 2024 года, в совершении которого подозреваются граждане Центральной Азии. Несмотря на сильную зависимость России от труда мигрантов, в стране наблюдается всплеск ултранационалистических настроений. Эти настроения привели к масштабным изменениям законодательства, которые значительно ограничили права мигрантов, живущих и работающих в России.
Требование о владении русским языком создает предлог для легитимации существовавшей и ранее в разных регионах России практики, когда школы произвольно отказывали в приеме детям мигрантов. Оно создает системный барьер для права детей на образование, нарушая обязательства России в сфере прав человека в части образования и недопущения дискриминации.
Превращая владение языком в инструмент эксклюзии, посредством которого дети мигрантов лишаются доступа к образованию, российские власти также лишают этих детей различных благ в сфере экономики и здравоохранения, которые дает образование. Отказ детям мигрантов в доступе к школе также затрудняет их долгосрочную социальную интеграцию, повышает риск их вовлечения в опасный для здоровья детский труд и делает их уязвимыми для преждевременного вступления в брак. Все дети в России должны иметь равный доступ к образованию вне зависимости от гражданства или владения языком.
Российские власти должны немедленно отменить дискриминационное требование о владении русским языком. Вместо этого им следует разработать и внедрить программы ускоренного обучения русскому языку для детей школьного возраста в государственных школах. Другие государства должны требовать от России принятия этих мер.
