Президент Владимир Путин на этой неделе подписал закон, который расширяет до нескольких миллионов человек круг лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации. Теперь образцы ДНК будут брать в рамках любых уголовных дел — у подозреваемых, обвиняемых, осужденных — а также у тех, кому назначили административный арест. Их ДНК-профили подлежат пожизненному хранению в государственной базе данных.
Новый закон усиливает российскую систему массовой слежки и наносит очередной удар по праву на неприкосновенность частной жизни. Правительство рассчитывает ежегодно собирать образцы ДНК как минимум 1,8 млн человек. В 2019 году российские суды вынесли почти миллион постановлений об административном аресте и 620 тысяч приговоров по уголовным делам, что позволяет получить определенное представление о масштабах охвата закона после его вступления в силу в полном объеме в 2025 году. К административным правонарушениям, по которым может быть назначен арест, относятся, например, участие в «несанкционированных» публичных мероприятиях, некоторые нарушения ПДД, появление в общественных местах в состоянии опьянения и неуплата даже незначительного штрафа.
Хотя ранее образцы ДНК в обязательном порядке брали только у осужденных за преступления против половой неприкосновенности (а также за тяжкие и особо тяжкие преступления), полиция нередко принуждала задержанных активистов сдавать свои образцы.
Любая биометрическая информация, такая как отпечатки пальцев или изображение лица, чувствительна, но массовый сбор образцов ДНК вызывает особо серьезные опасения. В этом случае появляется возможность отследить этническую принадлежность, родственные связи и наследственные заболевания человека.
Такой расширительный подход нарушает международные нормы о правах человека. Европейский суд по правам человека по жалобе Gaughran v. the United Kingdom признал, что бессрочное хранение ДНК-профиля человека в отсутствие совершенного им тяжкого преступления является несоразмерным вмешательством в право на неприкосновенность частной жизни.
Российское законодательство обеспечивает правоохранительным органам неограниченный доступ к базе геномных данных и возможность использовать содержащуюся там информацию без независимого надзора.
«Они [нарушители закона] уже показали свою нелояльность», — так объяснил необходимость принятия закона замминистра МВД и призвал депутатов приготовиться к тотальному цифровому контролю.
В декабре 2022 г. в России было принято законодательство об объединении в единую государственную базу данных всей биометрической информации и о предоставлении спецслужбам прямого доступа к информации о пассажирах такси. Власти расширяют использование технологий распознавания лиц для преследования активистов и отлова тех, кто уклоняется от мобилизации на войну в Украине. В отсутствие гарантий чувствительные персональные данные и механизмы слежки уже продемонстрировали свою уязвимость для коррупции и утечек.
Россия должна отказаться от массового сбора образцов ДНК, ограничить время хранения геномной информации, ввести процедуру периодического подтверждения необходимости ее дальнейшего хранения и сузить круг лиц, имеющих доступ к базе таких данных.
