Тени подозреваемых в нарушении миграционных правил людей, видимые на контейнерах рынка в Москве во время задержания сотрудниками полиции 7 августа 2013.

© AP Photo/Alexander Zemlianichenko

(Берлин) – В середине декабря 2019 г. российская полиция провела серию облав на трудовых мигрантов из Центральной Азии, которые сопровождались массовыми задержаниями и, в ряде случаев, избиением задержанных, заявила сегодня Human Rights Watch.

В ходе полицейских рейдов по меньшей мере в шести регионах России имели место задержания трудовых мигрантов при отсутствии законных оснований, в том числе – российских граждан неславянского происхождения. Власти должны прекратить полицейскую практику расовой дискриминации и произвольных задержаний, эффективно расследовать заявления о жестоком обращении со стороны полиции и привлечь виновных к соответствующей дисциплинарной или уголовной ответственности.

«Расовая дискриминация, массовые задержания и недозволенное обращение со стороны полиции с трудовыми мигрантами и россиянами неславянской внешности незаконны и несправедливы, - говорит Хью Уильямсон, директор HRW по Европе и Центральной Азии. – Это нужно немедленно прекратить».

12 декабря СМИ Кыргызстана сообщили о полицейском рейде на автобазе в Хабаровске, в ходе которого было задержано и избито большое число трудовых мигрантов. Большинство этих людей были выходцами из Кыргызстана, некоторые из Таджикистана и Узбекистана. За исключением двоих, всех впоследствии отпустили.

По словам правозащитницы Валентины Чупик, которая оказывает мигрантам бесплатную юридическую помощь, полицейские окружили водителей и без дальнейших объяснений отвезли их в отдел «для проверки документов». Один из задержанных рассказал кыргызстанскому интернет-изданию, что их отвезли на двух автобусах в отделение, после чего завесили камеры и стали избивать дубинками, сопровождая это нецензурной руганью. Этот человек также сообщил, что у задержанных отбирали паспорта и все ценное, а потом, как правило, не возвращали. В других СМИ приводятся аналогичные истории еще нескольких пострадавших.

В посольстве Кыргызстана в Москве нам сообщили, что от 18 граждан поступили жалобы и обращение за помощью. МИД КР выпустил заявление, в котором говорилось, что от российской стороны получены заверения в том, что инцидент будет расследован. Информагентство KABAR сообщило о госпитализации двух человек.

Валентина Чупик рассказала HRW, что в общей сложности были задержаны и избиты 80 граждан Кыргызстана. В нарушение российского законодательства их продержали до утра следующего дня. Российское законодательство позволяет полиции задерживать человека для установления личности при наличии оснований предполагать совершение им правонарушения или по ориентировке на розыск подозреваемого.

В СМИ Кыргызстана и Таджикистана опубликованы фотографии телесных повреждений, включая множественные обширные гематомы, форма которых в ряде случаев соответствует характеру ушиба в результате удара продолговатым тупым твердым предметом.

По словам Валентины Чупик, когда задержанных отпустили и они вернулись на автобазу, они вызвали «скорую». Приехавшие бригады, узнав о том, что случилось, отказались везти пострадавших в больницу, сославшись на отсутствие документов. Двух человек госпитализировали уже на следующий день, когда вся эта история получила огласку в СМИ.

В посольстве Таджикистана в Москве нам сообщили, что двое их граждан остаются в изоляторе в связи с превышением срока пребывания в России.

По информации Валентины Чупик, с конца ноября ей поступали сообщения об аналогичных рейдах и в других регионах, в ходе которых было задержано как минимум несколько сотен мигрантов. Большинство впоследствии отпустили, некоторых выдворили из России.

11 декабря в Самарской области, недалеко от российско-казахстанской границы, проходил совместный рейд ОМОНа, миграционной службы и ГИБДД. Один из задержанных рассказал HRW, что полиция останавливала машины на федеральной трассе в сторону Казахстана, после чего водителей и пассажиров неславянской внешности отводили на стоянку неподалеку.

По словам нашего собеседника, его и других начали задерживать примерно в 6 утра. За два часа, пока он там находился, полицейские привели еще не меньше ста человек; когда его отпустили, там оставалось около 60 человек.

Он сообщил, что полиция запрещала людям на стоянке пользоваться телефонами и разговаривать друг с другом. На его вопрос к сотруднику, предположительно – старшему, почему их там держат и можно ли записать ответ на камеру, тот отвел нашего собеседника в помещение, где трое полицейских избили его и применили электрошокер. HRW ознакомилась с фотографиями похожих на ожоги следов на руке и ноге пострадавшего. Он также утверждает, что полицейские допускали в отношении него и других оскорбительные расистские высказывания и что видел, как полицейские били тех, кто пытался снимать происходящее на телефон.

По информации Валентины Чупик, в результате этого рейда пять человек обратились за медицинской помощью: двое – по поводу переломов ребер, двое – по поводу сотрясений, один – по поводу перелома бедра. Большинство задержанных были гражданами Узбекистана.

Правозащитница также располагает сведениями о рейдах в Саратове, Оренбурге, Тосно (Ленинградская область) и Москве 11 – 15 декабря, в ходе которых было задержано больше 300 человек. Преобладающую часть задержанных составляли трудовые мигранты, в одном случае многие из задерржанных оказались российскими гражданами – этническими казахами. Некоторых продержали до 20 часов.

В частности, в Тосно больше ста человек до утра продержали в полицейских автобусах без отопления, питания и воды, не выпускали в туалет.

Мигранты неславянского происхождения регулярно становятся в России мишенью полицейских рейдов. Однако в отсутствие ясности относительно имеющихся у полиции инструкций не представляется возможным оценивать их на соответствие российскому законодательству и применимым международным стандартам прав человека, отмечает HRW.

Расовая дискриминация полицией, произвольное задержание и бесчеловечное и унижающее достоинство обращение с задержанными нарушают российское законодательство и международно-правовые обязательства. Запрет дискриминации по признаку расовой или этнической принадлежности закреплен как в российском законодательстве, так и в ключевых международных договорах о правах человека, участником которых является Россия, включая Международный пакт о гражданских и политических правах и Европейскую конвенцию о правах человека.

«Неславянские мигранты – это одна из самых уязвимых и бесправных категорий людей в сегодняшней России, - говорит Хью Уильямсон. – Необходимы больший контроль со стороны общества и большая прозрачность, чтобы не допустить повторения полицейского произвола и дискриминации, сообщения о которых поступали на протяжении последних недель».