Офицер отдела полиции Миссии и агент пограничного патруля США наблюдают за группой лиц, ищущих убежища в Центральной Америке, перед тем как взять их под стражу 12 июня 2018 года возле Макаллена, Техас.

© 2018 Getty Images

(Вашингтон) – Второй год президентства Дональда Трампа прошел под знаком регресса в правах человека внутри страны и в международной политике США, отмечает Хьюман Райтс Вотч, публикуя сегодня свой Всемирный доклад - 2019. Расклад сил в Конгрессе позволял республиканцам и Белому дому проводить законы, издавать исполнительные указы, пересматривать нормативные положения и вести политику подрыва основополагающих прав и свобод.

«Администрация Трампа второй год подряд проводила курс на подрыв прав человека в Америке и за рубежом, различными способами ухудшая положение беженцев, иммигрантов, женщин и многих других групп, - говорит Николь Остин-Хиллери, директор американской программы Хьюман Райтс Вотч. – Особенность нарушений прав человека в США заключается в том, что последствия этого зачастую ощущаются далеко за пределами страны».

674-страничный, 29-й по счету ежегодный Всемирный доклад Хьюман Райтс Вотч содержит обзор ситуации с правами человека за 2018 год более чем в 100 странах мира. В своем вступительном эссе исполнительный директор организации Кеннет Рот отмечает нарастающее сопротивление популистам, сеющим ненависть и нетерпимость во многих странах. Новые альянсы приверженных правам и свободам правительств, зачастую формирующиеся по инициативе гражданских групп и общества и поддерживаемые ими, повышают издержки автократических эксцессов. Успех таких инициатив свидетельствует о возможности – и обязанности – защищать права человека даже в трудные времена.

В конце года со стороны Трампа обозначилась некоторая минимальная поддержка реформы уголовной юстиции – реформы столько необходимой стране, которая является одним из мировых лидеров по числу заключенных. При этом на протяжении всего года его администрация блокировала инициативы, направленные на выправление перекосов в обвинительных приговорах и полицейском реагировании в сторону цветных и малоимущих.

Трамп инициировал широкий спектр политик в области иммиграции и пограничного контроля, включая отделение детей от родителей после пересечения американской границы. Эта политика привела к разделению тысяч семей, сотни родителей были депортированы без детей.

В ситуации, когда продолжались судебные разбирательства вокруг прошлогоднего решения администрации свернуть программу отложенного действия для прибывших в США детей, будущее почти 800 тыс. молодых иммигрантов, имеющих разрешение на работу и пользующихся защитой от депортации по этой программе, оставалось неопределенным. Верховный суд оставил в силе исполнительный указ Трампа о запрете на въезд в США для граждан семи преимущественно мусульманских государств. Хьюман Райтс Вотч и многие другие акторы считают этот указ дискриминационным.

Администрация Трампа также предпринимала целенаправленные усилия по демонтажу Закона о доступном здравоохранении – ключевого механизма обеспечения американцев медицинской страховкой. Кроме того, Белый дом принимал нормативные положения с целью ограничения женщинам доступа к медицинским услугам в области репродуктивного здоровья как в стране, так и за рубежом.

Внешняя политика администрации Трампа характеризовалась военной, финансовой и дипломатической поддержкой правительств без особой оглядки на совершаемые ими нарушения прав человека. Своими встречами и риторикой президент лично поддерживал политический вес авторитарных лидеров. Белый дом выражал поддержку некоторым международным инициативам, направленным на обеспечение ответственности отдельных лиц и правительств, допускающих грубые нарушения прав человека, однако в целом политика администрации отличалась узостью и не была системной. В целом, внешняя политика США преимущественно была направлена на то, чтобы дистанцироваться от многосторонних правозащитных институтов и инициатив, а также от органов международного правосудия.

«Администрация Трампа отбросила США далеко назад в правах человека, но у нового состава Конгресса, где после промежуточных выборов появилось много свежих лиц, есть шанс исправить ситуацию, - говорит Николь Остин-Хиллери. – Конгресс должен использовать этот шанс и задействовать свои надзорные полномочия для продвижения прав человека в Америке и за ее пределами».