Важность признания мотива ненависти в отношении ЛГБТ связана с тем, что преступления на почве ненависти являются в стране серьезной проблемой, и это будет одним из вопросов, которые на этой неделе рассмотрит в Женеве Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации в контексте изучения периодического отчета РФ о выполнении своих обязательств в рамках соответствующей международной конвенции. Задача экспертов осложняется тем, что Россия не ведет отдельной статистики таких преступлений и не предоставляются соответствующие данные для сводной статистики ОБСЕ, которую ежегодно публикует Бюро по демократическим институтам и правам человека. Но данные независимого мониторинга свидетельствуют о том, что чаще всего жертвами преступлений на почве ненависти в России становятся «неславяне», представители религиозных меньшинств и ЛГБТ.
В Москве Анастасия Денисова из Комитета «Гражданское содействие», который занимается проблемами мигрантов и беженцев, ведет интернет-проект hatecrimes.ru, оказывающий правовую помощь пострадавшим и компенсирующим отсутствие официальной статистики с помощью интерактивной карты преступлений на почве ненависти в России, на которую переносятся данные независимого информационно-аналитического центра «Сова», а также данные из других источников. Она рассказала мне, что «в большинстве случаев нападений на людей другой этничности, сотрудники полиции автоматически воспринимают пострадавшего как виновного в инциденте, и нашим адвокатам приходится провести серьезную работу, чтобы объяснить, кто в деле жертва, а кто агрессор. Кроме того, если в результате нападения произошло еще и, например, ограбление, то власти предпочитают возбуждать дело просто по статье ‘грабеж’, игнорируя мотив ненависти».
Россия должна обеспечить систематическое признание мотива ненависти как отягчающего обстоятельства и организовать обязательные программы повышения квалификации по работе с преступлениями на почве ненависти для сотрудников правоохранительных органов и судей. Правительству следует выделить преступления на почве ненависти в отдельную строку в статистике, чтобы общество могло иметь четкое представление о реальном масштабе проблемы, а также возобновить подачу информации о преступлениях на почве ненависти в ОБСЕ в рамках участия в международных усилиях по разрешению этой проблемы.
