(Киев) – И украинские силы, и поддерживаемые Россией «сепаратисты» на востоке Украины практикуют длительное, произвольное, а иногда и тайное, задержание гражданских лиц и подвергают их пыткам, говорится в публикуемом сегодня докладе Amnesty International и Human Rights Watch (AI и HRW).
56-страничный доклад «‘Вас не существует.’ Произвольные задержания, насильственные исчезновения и пытки в ходе конфликта на востоке Украины» основан на материалах 40 интервью с жертвами нарушений, их родственниками, свидетелями, адвокатами пострадавших и другими источниками. AI и HRW задокументировали 9 эпизодов длительного произвольного задержания гражданских лиц украинскими силами в неофициальных местах содержания под стражей (включая несколько случаев насильственных исчезновений) и столько же эпизодов длительного произвольного задержания гражданских лиц со стороны поддерживаемых Россией «сепаратистов». Большинство эпизодов в докладе относятся к 2015 – первой половине 2016 годов.
«Человек, которого забирают воюющие стороны, оказывается целиком во власти своих похитителей, - говорит Таня Локшина, старший исследователь HRW по Европе и Центральной Азии. – Не существует никаких норм и обстоятельств, которые оправдывали бы ситуацию, когда людей произвольно удерживают, подвергают побоям и недозволенному обращению, и обрубают все контакты с окружающим миром».
«Пытки и тайное содержание под стражей – давняя проблема на Украине, и это не ушло в прошлое. На данный момент это происходит по обе стороны линии соприкосновения, - говорит Денис Кривошеев, директор AI по евразийским исследованиям. – Государствам, которые оказывают поддержку любой из сторон, это прекрасно известно. Они не должны делать вид, что не замечают этого вопиющего произвола».
Насильственные исчезновения, пытки
AI и HRW установлено, что украинские власти и провластные военизированные формирования задерживают гражданских лиц по подозрению в пособничестве или сочувствии поддерживаемым Россией «сепаратистам», в то время как сами «сепаратисты» задерживают людей по подозрению в сочувствии властям Украины или шпионаже в пользу Киева.
В одном задокументированном AI и HRW случае, 39-летнего «Вадима» удерживали и пытали по обе стороны линии соприкосновения. В апреле 2015 г. вооруженные люди сняли его с автобуса на украинском блокпосту, стали допрашивать на предмет его возможных связей с «сепаратистами», натянули на голову пакет, закинули в машину и увезли в неизвестном направлении. Вадим провел под стражей больше полутора месяцев, в основном – на объекте, который, насколько можно предполагать, принадлежал Службе безопасности Украины (СБУ). На допросах его пытали током, прижигали сигаретами и избивали, добиваясь признания в сотрудничестве с «сепаратистами».
В итоге Вадима отпустили, и он вернулся домой в Донецк, как оказалось, только для того, чтобы его сразу забрали местные силовики, которые заподозрили, что «на той стороне» его завербовала СБУ. В неофициальном месте содержания под стражей в центре Донецка он провел еще больше двух месяцев, снова подвергаясь побоям и недозволенному обращению.
Пытки задержанных запрещаются всегда и везде и при любых обстоятельствах являются преступлением, напоминают AI и HRW. И руководство Украины, и де-факто власти ДНР и ЛНР должны обеспечить понимание этого факта всеми подконтрольными им силами и недвусмысленно обозначить, что не намерены впредь допускать недозволенного обращения с задержанными.
В некоторых случаях задержание достигает уровня насильственного исчезновения, так как захватившая человека сторона отказывается признавать факт задержания или сообщать родственникам что-либо о его судьбе или местонахождении. Большинство таких задержанных подвергаются пыткам или другому недозволенному обращению. Имели место случаи, когда человеку отказывали в медицинской помощи.
Почти во всех из 18 исследованных эпизодов на том или ином этапе рассматривалась возможность освобождения задержанных в рамках обмена пленными. Это обстоятельство указывает на то, что обе стороны могут задерживать гражданских лиц «про запас», как материал для будущих обменов, отмечают AI и HRW. Такие задержания могут составлять взятие заложников, то есть – военное преступление.
Неофициальные места содержания под стражей в СБУ
В трех эпизодах насильственных исчезновений на контролируемой правительством территории наши собеседники утверждали, что от полутора до 15 месяцев провели в официально не признаваемых местах содержания в подразделениях СБУ. Одного в итоге обменяли, двух отпустили без суда.
Согласно информации, полученной AI и HRW, для произвольного и официально не признаваемого содержания под стражей использовались объекты СБУ в Харькове, Краматорске, Изюме и Мариуполе. В июньском докладе УВКПЧ ООН также называется харьковское управление СБУ как место, где, как утверждают, практикуется неофициальное содержание задержанных.
Из различных источников, в том числе от недавно освобожденных задержанных, AI и HRW получена информация о том, что до 16 человек, возможно, остаются в ситуации официально не признаваемого задержания на территории управления СБУ в Харькове. В полученном нами ответе СБУ отрицает существование каких-либо изоляторов кроме официального ИВС СБУ в Киеве и утверждает, что у них нет никакой информации о документированных в этом докладе нарушениях.
«Заявления о тайном содержании под стражей украинской стороной представляются убедительными и серьезными и заслуживают тщательного расследования. Украинские власти должны немедленно отреагировать на эту ситуацию, а те государства, которые оказывают Киеву поддержку на международной арене, должны призвать к прекращению подобной практики», - говорит Денис Кривошеев (AI).
Произвольные задержания на территориях, контролируемых поддерживаемыми Россией «сепаратистами»
В самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР) местные органы госбезопасности действуют без каких-либо сдержек и противовесов, произвольно задерживая людей в собственных местах содержания под стражей. В Донецке и Луганске о них говорят как о «самых серьезных структурах», которых «боятся больше всего».
«В ситуации правового вакуума на контролируемых пророссийскими ‘сепаратистами’ территориях задержанным не обеспечиваются их права, и люди остаются фактически беззащитными перед произволом», - говорит Таня Локшина.
Лица, удерживаемые любой стороной в связи с вооруженным конфликтом на востоке Украины, находятся под защитой международных норм о правах человека и международного гуманитарного права, которые безоговорочно запрещают произвольные задержания, пытки и другое недозволенное обращение. Международные стандарты требуют, чтобы по фактам пыток и другого недозволенного обращения проводились расследования, а при наличии достаточных доказательств виновные привлекались к уголовной ответственности. Задержанные лица должны обеспечиваться достаточным питанием, водой, одеждой, кровом и медицинской помощью.
AI и HRW призывают правительство Украины и де-факто власти самопровозглашенных ДНР и ЛНР незамедлительно покончить с исчезновениями, произвольными задержаниями и содержанием в полной изоляции и объявить о политике «нулевой толерантности» в отношении пыток и недозволенного обращения с задержанными. Все стороны конфликта должны обеспечить знание всеми подконтрольными им силами предусмотренных международным правом последствий ненадлежащего обращения с задержанными, считают AI и HRW.
