Участники саммита Россия-ЕС в Санкт-Петербурге 4 июня 2012 года.

© 2012 Reuters

(Москва, 18 декабря 2012 г.) – На предстоящем саммите ЕС-Россия Евросоюз должен настоятельно призвать Владимира Путина к прекращению наступления на российское гражданское общество, заявила Хьюман Райтс Вотч. 30-й за время существования этого формата саммит пройдет 21 декабря в Брюсселе.

«Евросоюз должен четко выразить серьезную обеспокоенность в связи с происходящим в последние полгода наступлением на динамично развивающееся в России гражданское общество, - говорит Хью Уильямсон, - директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Кроме того, Евросоюз должен потребовать от российского руководства отказаться от попыток подавить свободу слова и собраний и любые признаки инакомыслия».

С начала нового президентского срока Владимира Путина российским парламентом был принят целый ряд законов, вводящих дополнительные ограничения на массовые мероприятия с одновременным ужесточением штрафных санкций до уровня, сопоставимого с уголовными, восстанавливающих уголовную ответственность за клевету и устанавливающих новые ограничения на интернет-контент. На рассмотрении в парламенте находится дискриминационное законодательство о запрете «пропаганды гомосексуализма» среди несовершеннолетних.

Одним из самых проблемных представляется принятый в июле закон, обязывающий неправительственные организации, которые занимаются «политической» деятельностью и пользуются зарубежным финансированием, регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Налицо попытка выставить НПО «шпионами» и «изменниками» в глазах общества, отмечает Хьюман Райтс Вотч. В ноябре, к тому же, было законодательно расширено определение государственной измены, под которое теперь, теоретически, можно подвести даже международную деятельность по продвижению и защите прав человека.

На этом фоне происходит нагнетание официальной риторики с критикой в адрес неправительственных организаций и иностранцев. Известные НПО становятся мишенью очернительских кампаний в государственных и провластных СМИ. В нескольких регионах руководство запрещает чиновникам и другим сотрудничать с представителями иностранных организаций и местных групп, которые финансируются из-за рубежа.

11 сентября этого года верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон заявила, что все эти новые законы и другие события «очень серьезно беспокоят ЕС» и что обозначившаяся «тенденция вызывает серьезные вопросы относительно ситуации с верховенством права в стране». Она также высказывалась по некоторым отдельным законам по мере их принятия.

Российское руководство отвергает критику со стороны Евросоюза. 13 декабря российский МИД в качестве ответной реакции представил в Брюсселе еврокомиссару по правам человека доклад о нарушениях прав и свобод в самом Евросоюзе.

В ноябре пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в одном из интервью дал понять, что Россия не потерпит «вмешательства посторонних» в свои внутренние дела, в том числе в вопросы прав человека. Он также высказал мнение, что за рубежом эксперты по России «теряют интерес» к правозащитной тематике.

Евросоюз должен публично призвать российское правительство отменить или изменить принятые прошлым летом законы, ограничивающие основополагающие права и деятельность гражданского общества, и обеспечить соблюдение Россией ее международных обязательств, считает Хьюман Райтс Вотч.

«Наступление на гражданское общество приводит к размыванию законности в России, - говорит Хью Уильямсон. – Репрессивные меры в отношении неправительственных групп и независимых голосов также подрывают фундамент, на котором строятся отношения Евросоюза с Россией. Именно этот момент должен стать ключевым пунктом повестки пятничного саммита».