Workers began dismantling the building at 5 Agil Guliev Street in January 2012, by removing the widows in already vacated apartments, and then the roof. Snow accumulated in the vacated 9th floor, shown here, and remaining residents on lower floors were also exposed to snow and other elements.

© 2012 Human Rights Watch

(Берлин) – Азербайджанские власти начали принудительное выселение перед сносом последнего оставшегося здания в том районе Баку, где планируется проведение песенного конкурса «Евровидение-2012», сообщает Хьюман Райтс Вотч. Правительство должно поручить проверить законность действий столичных властей и обеспечить адекватную компенсацию жителям в соответствии с национальными и международными нормами о правах человека, заявила международная правозащитная организация.

Утром 15 февраля столичные муниципальные чиновники незаконно выселили несколько из немногих оставшихся семей из 9-этажного дома по ул. Агиля Гулиева, 5. Дом выходит на площадь Государственного флага, с живописным видом на город и Каспийское море. Гигантский национальный флаг находится непосредственно перед ним, по другую сторону от флага ведется строительство комплекса Baku Crystal Hall, где в мае и должен пройти конкурс исполнителей.

«Принимая у себя «Евровидение», правительство Азербайджана получает возможность представить себя тысячам гостей и миллионам телезрителей, - говорит Хью Уильямсон, - директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Однако этот праздник омрачается незаконным выселением, изъятием и сносом для сотен местных жителей, которых выгоняют из дома».

Как сообщили нам двое жильцов, с начала февраля рабочие разбирают дом, начав с крыши. С 9-го этажа жильцы уже выехали, однако 15 февраля рабочие и должностные лица заявили жильцам 8-го и 7-го этажей, что тем также необходимо освободить площадь. По словам жителя Натальи Алибековой, семье капитана ВМС Рафика Гусейнова с 8-го этажа было предложено выехать к полудню.

Эта семья находилась в процессе принудительного выкупа квартиры, но продолжала проживать там, ожидая окончательного оформления документов. За это время из-за разбора крыши и 9-го этажа в квартиру провалилась большая труба. Гусейнову, который только 12 февраля отпраздновал дома свадьбу дочери, из-за нехватки времени пришлось бросить часть вещей и выезжать.

«Я сидела и плакала с ними, - рассказывает Алибекова. – Этот человек полжизни отдал своей стране, а теперь его выбрасывают, как последнюю собаку».

Для того чтобы снять временное жилье, власти предложили Гусейнову 300 манатов (около USD 380).

Жильцы говорят, что прямо к дому подогнали большой кран, который готов начать снос в любой момент. «Сверху трубы падают, куда попало, - рассказывает Марина Расулзаде из этого же дома. – Никто оцепление не выставлял, так что очень опасно».

Марина с матерью – это одна из примерно шести семей, которые еще живут в доме, который власти сносят в рамках обновления архитектурного облика столицы. Две недели назад ей пришлось согласиться на принудительный выкуп квартиры, но они также не выезжают, ожидая оформления всех документов.

Реконструкция вокруг площади Государственного флага в бакинском поселке Баил особенно активно происходит с мая 2011 г., когда Азербайджан выиграл предыдущий конкурс «Евровидения» и, соответственно, получил право проводить следующий у себя в 2012 г. Это ежегодное телешоу собирает исполнителей из 56 стран европейского региона.

Через несколько месяцев после мая 2011 г. в Баку началось строительство Baku Crystal Hall – убранной в стекло концертной площадки. В соответствии с решением муниципальных властей от февраля 2011 г. дом по ул. Агиля Гулиева, 5 назначен под снос для «устройства зоны отдыха путем расширения существующих зеленых насаждений и посадки новых». Осенью в этом районе сносили другие дома, чтобы освободить место для дороги, ведущей к комплексу из центра города. Предполагается, что посетители будут попадать в Baku Crystal Hall по этой дороге и через парк.

Работы на этих объектах активизировались после мая 2011 г.; ожидается, что они будут использоваться гостями «Евровидения-2012».

В связи с изъятием недвижимости, принудительным выселением и сносом в районе площади Государственного флага Хьюман Райтс Вотч связалась с Европейским вещательным союзом (ЕВС), однако там предпочли дистанцироваться от проблем, сославшись на «неполитический» характер конкурса и утверждения правительства о том, что строительные работы напрямую не связаны с ним.

«Хотя в руководстве ЕВС предпочитают не видеть связи выселений в районе площади Госфлага с «Евровидением», и сам ЕВС и правительство Азербайджана заинтересованы в том, чтобы проведение конкурса не омрачалось нарушениями прав человека, - говорит Хью Уильямсон. – Поэтому они должны призвать правительство прекратить серьезные нарушения прав человека, имеющие место в отношении семей, домов и имущества в районе проведения конкурса, которые могут бросить тень на это мероприятие».

Хьюман Райтс Вотч также настоятельно призвала национальных вещателей и членов ЕВС побудить последний публично высказать свою позицию по этому вопросу. Во многих случаях выселения с целью расчистить место под строительство упомянутой дороги осуществлялись с сознательным пренебрежением достоинством, здоровьем и безопасностью собственников и жильцов, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Власти также не обеспечивали владельцам недвижимости справедливую компенсацию исходя из рыночной цены недвижимости.

Несколько жильцов сообщили Хьюман Райтс Вотч, что в 2010 г. чиновник районной администрации информировал жильцов дома по ул. Агиля Гулиева, 5, что их дом идет под снос, однако до конца года больше ничего не произошло. В феврале 2011 г. жильцы получили письменные уведомления, в которых указывалось, что на основании решения муниципальных властей их дом будет снесен в рамках реконструкции площади Госфлага и что им «будет предоставлено жилье в новостройках равное по площади, с полным ремонтом и на территории города Баку». В сносимом доме проживало много семей офицеров и других служащих.

По словам одного из жильцов, просившего не называть его имени, некоторые жильцы отказывались от предлагавшихся поначалу муниципалитетом вариантов, поскольку квартиры были в плохом состоянии и далеко от центра. Когда они говорили муниципальным чиновникам, что готовы согласиться на переезд в аналогичные дома на побережье, те отвечали: «Это элитные дома – для элиты». «А кто же тогда элита?» - задавался вопросом этот человек.

В итоге жильцам была предложена денежная компенсация по ставке 1500 манатов (около USD 1900) за квадратный метр – общегородская ставка для выселенцев в Баку, которая не учитывает ни местоположение недвижимости, ни ее возраст, ни состояние, ни другие особенности.

Законодательство Азербайджана, однако, обязывает при изъятии недвижимости выплачивать компенсацию по рыночной стоимости и оплачивать расходы, связанные с переездом. В нарушение требования Конституции Азербайджана не было также ни одного решения суда об утверждении изъятия квартир и сноса этого дома.

Многие жильцы дома по ул. Агиля Гулиева, 5 отказывались от предлагавшихся вариантов и оставались у себя в квартирах. Постепенно они выезжали, будучи вынужденными смириться с принудительным выкупом. К концу января в доме было отключено отопление, в настоящее время отключены также вода и телефон. Оставшиеся жильцы подвергаются опасностям, связанным с проводимыми в доме работами по сносу. В начале февраля один из жильцов сообщал, что им приходится топить снег, чтобы раздобыть воду.

По словам одного из жильцов, комиссия по переселению недавно предложила некоторым жильцам компенсировать месячную аренду временного жилья, пока те подыскивают новый дом, но только в порядке исключения. «Только если попросишь, так что раз на раз не приходится. Это не система», - сказал этот человек.

Выселения по ул. Агиля Гулиева, 5 являются частью общей практики незаконного изъятия и сноса недвижимости в Баку, которая омрачает амбициозную программу азербайджанских властей по обновлению архитектурного облика столицы, начатую в 2008 г. В ходе ее реализации власти незаконно изъяли и пустили под снос тысячи объектов недвижимости, главным образом – квартир и индивидуальных домов в районах проживания среднего класса, чтобы освободить место под парки, сады, дороги и жилье премиум-класса.

«Эти жители всего лишь пытаются получить то, что им положено по закону, - справедливую цену за свое жилье и справедливый процесс оценки, - говорит Хью Уильямсон. – Но вместо этого они сталкиваются с насильственным выселением и несправедливостью».