Недавно снесенный дом по ул. Шамси Бадалбейли в центре Баку, где происходит изъятие под снос домов, находящихся в частной собственности, в рамках официального проекта по “обновлению облика” города.

© 2011 Human Rights Watch

(Москва, 13 июня 2011 г.) - Власти должны немедленно прекратить незаконное изъятие недвижимости, принудительное выселение и снос домов в центре столицы Азербайджана, осуществляемые под флагом «обновления архитектурного облика», заявила Хьюман Райтс Вотч. Людям, которые уже лишились прежнего жилья, должна быть обеспечена достойная компенсация. 13 июня полиция окружила идущее под снос здание, в котором размещается несколько правозащитных организаций, после того как активисты попытались публично выступить против строительного произвола.

В открытом письме президенту Ильхаму Алиеву и Исполнительной власти г. Баку Хьюман Райтс Вотч призвала президента вмешаться в действия столичной мэрии по изъятию и сносу сотен частных домов и офисов в центральной части города. За два года недвижимости и прежнего жилья лишились сотни, если не тысячи, человек, допущены массовые нарушения прав собственности.

«Под флагом так называемого «обновления» власти уничтожают не только дома, но и привычный уклад жизни людей, - говорит Джейн Бьюкенен, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Принудительному изъятию собственности, выселению и сносу в Баку нужно немедленно положить конец».

Массовое изъятие недвижимости началось в 2009 г. под сооружение, среди прочего, «садово-паркового комплекса». Хьюман Райтс Вотч были взяты интервью у целого ряда собственников, чья недвижимость уже изъята или планируется к изъятию.

13 июня полиция появилась у идущего под снос дома после того, как собственники и арендаторы написали краской на стене: «Это частная собственность, и снос этого здания нарушает Конституцию и Европейскую конвенцию по правам человека». Полиция потребовала прекратить писать на стенах и ретировалась только после прибытия на место нескольких представителей дипкорпуса.

В данном случае речь идет о здании по ул. Шамси Бадалбейли, 38, которое принадлежит известной правозащитнице Лейле Юнус и ее мужу Арифу. Там размещаются Институт мира и демократии, директором которого является Лейла Юнус, а также Азербайджанская кампания по запрещению противопехотных мин и единственный в Баку женский кризисный центр.

«Эти правозащитные организации оказывают важнейшую правовую и другую поддержку многим людям, и их способность помогать жертвам нарушений во многом зависит от того, смогут ли они и дальше пользоваться помещениями, принадлежащими семье Юнус, - говорит Дж.Бьюкенен. - Власти должны немедленно отказаться от планов сноса этого здания и прекратить попытки запугивания Лейлы Юнус и ее коллег».

Как сообщили вчера Хьюман Райтс Вотч другие жители с той же и соседних улиц, в районе уже работает тяжелая техника, в последние дни собственники получают предписания освободить площадь в течение нескольких дней.

В различных частях центра Баку жители рассказывали, как власти начинают снос жилых домов, когда там еще остаются собственники, которых не устраивают предлагаемые варианты компенсации или переселения. В некоторых случаях это делается еще до вынесения судом окончательного решения по иску об обжаловании изъятия и сноса недвижимости.

Так, у трехэтажного дома сначала демонтировали крышу, заставив выехать жильцов с последнего этажа, а через несколько месяцев людей выкинули из квартир и на нижних этажах.

Эта история происходила в ноябре 2010 г., когда восемь человек, некоторых - в пижамах и тапочках, выставили на улицу и девять часов продержали в полиции, пока рабочие выносили вещи из квартир. К вечеру бульдозеры начали снос. Когда жители отправились на склад, чтобы забрать вещи, оказалось, что многое повреждено или сломано, пропали ювелирные изделия и другие ценности.

«Власти демонстративно пренебрегают безопасностью и благополучием собственников и их семей и элементарным человеческим достоинством, снося жилые дома и не особенно церемонясь с имуществом, - говорит Дж.Бьюкенен. - Похоже, такой беззастенчивый произвол преследует цель заставить людей соглашаться на предлагаемую убогую компенсацию и выезжать».

Бакинская мэрия назначила физическое лицо - Руфана Кязимова своим единственным агентом по выкупу многих объектов недвижимости и заставляет собственников заключать с ним договор купли-продажи. Средства для финансирования этих сделок были переведены на счет Кязимова Государственной нефтяной компанией Азербайджана.

Нередко предлагаемая компенсация оказывается намного ниже рыночной стоимости недвижимости в центре Баку. Г-н Кязимов по всем договорам платит по установленной властями единой ставке в 1 500 манатов за кв. м (USD1900) вне зависимости от назначения, возраста, состояния объекта или других факторов. По независимым оценкам, квадратный метр в центре стоит от 4 тыс. долл. США.

Наблюдая, как тех, кто отказался от предложенной компенсации или переселения, выкидывают на улицу, после чего они нередко остаются без крова, другие собственники вынуждены соглашаться на то, что предлагают им власти.

В азербайджанском законодательстве отсутствуют основания для такого изъятия недвижимости. Закон гарантирует уважение частной собственности и разрешает государству ее отчуждение только в строго определенных случаях с целью строительства дорог и других коммуникационных линий, определения пограничной полосы или строительства объектов оборонного характера. Это к тому же должно быть оформлено решением суда.

Хьюман Райтс Вотч призвала власти немедленно оставить изъятие и снос недвижимости и обеспечить достойную компенсацию тем, у кого жилье уже принудительно отобрали по заниженной цене. При любом изъятии недвижимости в будущем правительство должно обеспечить прозрачность процесса с четкими правовыми основаниями, включая справедливую компенсацию, отражающую рыночную стоимость и эффективные каналы урегулирования претензий.

«В большинстве случаев компенсационные схемы даже близко не обеспечивают возмещение людям утраты всего, что нажито годами - их жилья и домашнего имущества, - говорит Дж.Бьюкенен. - Изобретенная бакинской мэрией схема отъема жилья и офисов - это издевательство над законом и над международными обязательствами Азербайджана в области уважения права собственности и неприкосновенности частной и семейной жизни и запрета бесчеловечного обращения».

  

Отдельные фрагменты интервью с бакинцами

Я прожила в нашей квартире 20 лет. У меня муж там родился, еще от родителей его перешла. Мои трое детей там родились. Большая квартира была, балкон, гараж, в самом центре, всего в нескольких минутах ходьбы от президентской администрации. Нас почти год пытались заставить ее продать или взять вместо нее меньшую на окраине. Но я продавать не хотела. У нас вся жизнь на нее была завязана.

У нас дом длинный был, его несколько месяцев понемногу сносили. А в пятницу [10 июня 2011 г.] нас выселять пришли - без предупреждения. Муж на работе был, я завтрак детям готовила. Человек 15 полиции пришло, несколько рабочих стали дверь ломать. Кричали: «Выматывайтесь немедленно, а не то мы дверь высадим!» Я потребовала бумагу из суда, но у них, разумеется, не было. Пока полиция дверь ломала, я стала вещи через окно подавать.

Позвонила мужу, плачу. Когда он приехал, его в квартиру не пустили. В собственную квартиру! Схватили, пиджак порвали. Я больше не хотела при этом присутствовать, собрала детей, и мы с ними уехали. Дом снесли. Теперь мы у мамы моей живем в двухкомнатной квартире. Как дальше будем - не знаю.

Мне говорили: «Соглашайся на компенсацию или окажешься на улице». Я, честно говоря, не верила. Не могла поверить, что они действительно могут меня из моей собственной квартиры выкинуть. Но именно так и случилось.

  • - Севинч Зейналова, проживавшая с мужем и детьми 8, 18 и 20 лет на ул. Нефтяников.

Наш дом стали сносить в июне 2010-го. Хозяева квартир с третьего этажа уже выехали, крышу сняли. Остались те, кто на втором и первом этаже. Потом, 19 ноября, полиция окружила дом, во все квартиры сразу пришли. Нас вообще не предупреждали, что они в тот день придут. У меня дверь выломали, зашли рабочие, стали мебель и вещи выносить.

У меня давление подскочило, скорую вызвала. Скорая приехала - ее во двор не пустили. Вместо этого полиция меня из квартиры вывела... Посадили в машину, отвезли в наше отделение. Там уже все соседи были. Восемь человек нас там собрали. Кто-то еще в пижаме был. Весь день нас в полиции продержали, часов до семи вечера. Все время обещали, что через полчаса отпустят.

Когда нас наконец-то отпустили, мы пошли к дому, а его уже ломать начали, так что не зайдешь. Вещи наши у нас на глазах на больших таких машинах увозили. Я поехала на склад забирать: половина сломана, много чего пропало, серьги мои с бриллиантами, которые я каждый день носила. Много ценного просто пропало.

            - Нурия Халикова, библиотекарь, проживавшая на ул. Физули.

Много раз приходили, говорили, что мы должны выехать. Большое давление на нас было. Последний раз - это за неделю до сноса. Все дома вокруг нас к тому времени уже снесли. Наш последний был на очереди. Вечером прямо к дому бульдозеры подъехали и даже ломать начали. Пришла полиция, вытащили нас из квартиры и держали на улице. Вещи наши собрали и на улицу выкинули. А мы смотрели, как наш дом сносят. У нас не было никаких шансов сразу перевезти вещи в другое место, так что часть вещей оставалась на улице, много пропало.

            - Хаджибаба Азимов - бывший депутат парламента, до декабря 2010 г. проживал на ул. А.Топчубашова.

Когда я обсуждал компенсацию с человеком из Госкомитета по вопросам имущества, тот спрашивает: «Сколько метров твоя квартира?» Узнав, расхохотался: «У меня ванная больше, чем вся квартира твоя!» Я говорю, что не согласен на компенсацию, которую мне предлагают, а он в ответ: «Забирай деньги и убирайся из квартиры! Иначе, увидишь, я тебя силой выкину через две недели».

            - Алирза Рзаев. Дом, в котором находится его квартира на ул. Мирзаги Алиева, идет под снос.