(Берлин, 20 мая 2011 г.) - Германия должна воспользоваться визитом замминистра иностранных дел Узбекистана Владимира Норова 24 - 26 мая, чтобы потребовать реального улучшения ситуации с правами человека в этой стране, заявила Хьюман Райтс Вотч. В Берлине должны недвусмысленно заявить узбекской стороне, что развитие сотрудничества будет зависеть от конкретного прогресса в области прав и свобод.
Несмотря на вопиющую ситуацию с правами человека и игнорирование Ташкентом призывов Евросоюза к ее улучшению, Германия проводит курс на развитие отношений с Узбекистаном без всяких предварительных условий. В последнее время появилась новая информация о выплате Узбекистану миллионов евро за использование авиабазы в Термезе для обеспечения операций в Афганистане как раз в тот период, когда Ташкент находился под европейскими санкциями, которые сопровождались рядом целевых показателей в области прав человека.
«Принимая высокопоставленных узбекских чиновников, Германия просто обязана открыто поставить вопрос о неудовлетворительной практике правительства в области прав и свобод, - говорит Стив Свердлов, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Узбекистану. - Нужно обозначить, что дальше так продолжаться не может».
Владимир Норов является одной из ключевых фигур в правительстве Ислама Каримова, ранее занимал посты министра иностранных дел и посла в Германии. Планируются его встречи в МИДе, ведомстве федерального канцлера, офисе комиссара по правам человека, а также с представителями Бундестага.
Европейские санкции в отношении Узбекистана были введены после андижанских событий 13 мая 2005 г., когда правительственными войсками были убиты сотни преимущественно безоружных демонстрантов, и последовавших за этим репрессий. Как сообщалось в СМИ, в 2005 - 2009 гг. Германия заплатила за пользование авиабазой в Термезе 67,9 млн. евро, причем в период действия санкций платежи ежегодно возрастали, а с отменой большей их части в 2008 г. пошли на спад. В 2010 г. совокупные платежи составили 25,9 млн. евро, причем Германия, как ожидается, намерена продолжать платежи в течение всего периода использования узбекской авиабазы.
Параллельно с неафишируемым решением этих стратегических вопросов Берлин критиковал европейские санкции и правозащитные увязки, которыми было обусловлено их снятие, как неэффективный политический механизм. Германия должна объяснить, рассматривались ли альтернативы Термезу, и если да, то почему от них было решено отказаться в пользу режима, продолжающего грубо попирать права человека, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
19 мая депутаты Бундестага призвали Ангелу Меркель в официальных контактах с узбекской стороной поднять вопрос об осужденных правозащитниках. Группа депутатов во главе с Виолой фон Крамон заявила, что «правительство Узбекистана имеет долгую историю нарушения основных прав собственных граждан» и что «сотрудничество правительства Германии с правительством Узбекистана должно включать последовательный и откровенный диалог о продолжающихся нарушениях».
По меньшей мере 13 правозащитников и целый ряд журналистов и политических активистов отбывают в Узбекистане срок за свою деятельность, многие подвергались пыткам и недозволенному обращению. Последние широко практикуются как в местах досудебного содержания под стражей, так и в местах лишения свободы. Правительство упорно отказывается допускать деятельность в стране местных и международных неправительственных организаций, в том числе и Хьюман Райтс Вотч.
«Внесистемные» мусульмане преследуются за убеждения, каждый год сотни человек отправляют за решетку по делам о религиозном экстремизме, многим впоследствии добавляют срок по сомнительным делам о нарушении правил внутреннего распорядка. Хронической проблемой остается массовое использование правительством принудительного труда, в том числе детского, в хлопководстве.
В Берлине должны воспользоваться приездом Норова, чтобы потребовать конкретных шагов по улучшению ситуации, в том числе по установленным Евросоюзом целевым показателям, которые включают:
- освобождение всех осужденных правозащитников и узников совести;
- обеспечение НПО возможности беспрепятственно работать в стране;
- полное сотрудничество со всеми профильными мониторинговыми механизмами ООН;
- обеспечение свободы словам и СМИ;
- реализация на практике конвенций об искоренении детского труда;
- приведение избирательных процессов в полное соответствие с международными стандартами.
«Последние события на Ближнем Востоке и в Северной Африке показали, что безоглядная поддержка закоренелых авторитарных режимов не гарантирует ни стабильности, ни прав человека, - говорит С.Свердлов. - Германия должна использовать свой немалый вес в центральноазиатских делах и свою роль как члена Евросоюза, чтобы объяснить Ташкенту, что без реального улучшения ситуации с правами человека на углубление сотрудничества рассчитывать не приходится».
