(Нью-Йорк, 13 ноября 2010 г.) – Верховный суд Азербайджана фактически отказался исполнять решение Европейского суда по правам человека в части освобождения неправомерно осужденного независимого журналиста Эйнуллы Фатуллаева, сообщает Хьюман Райтс Вотч. Чтобы оставить его за решеткой, власти воспользовались сомнительным делом о хранении наркотиков, которое было возбуждено уже в тюрьме и которое многие наблюдатели считают сфабрикованным.
11 ноября на внеочередном пленуме Верховного суда Азербайджана рассматривалось апрельское постановление Европейского суда по правам человека, признавшего неправомерным уголовное преследование Фатуллаева и лишение его свободы. Верховный суд снял с журналиста обвинения, по которым им подавалась жалоба в Страсбург, но так и не исполнил ключевое положение страсбургского решения – о немедленном освобождении Фатуллаева.
«Правительство безоговорочно обязано немедленно освободить Фатуллаева и прекратить это издевательство над правосудием, - заявил Георгий Гогиа, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Закавказью. – Вместо этого власти, открыто пренебрегая своими международными обязательствами, изобретают новые предлоги, чтобы оставить журналиста за решеткой».
Европейский суд по правам человека входит в структуру органов Совета Европы и рассматривает вопросы соблюдения его членами Европейской конвенции о правах человека. В апреле этого года он установил, что власти Азербайджана, лишив Фатуллаева свободы, крайне несоразмерно нарушили его право на свободное выражение мнений, и пошел на беспрецедентный шаг, прямо предложив правительству немедленно освободить журналиста. 4 октября, после безуспешной попытки Баку обжаловать это решение в Большой палате, оно стало окончательным и юридически обязывающим для Азербайджана.
Эйнулла Фатуллаев находится за решеткой с апреля 2007 г., когда он был осужден на два с половиной года по делу о клевете и оскорблении за интернет-публикацию о ходжалинских событиях во время карабахской войны. В октябре того же года уже отбывавший срок журналист был дополнительно осужден по делу об угрозе терроризмом и разжигании межнациональной розни в связи с его статьей об азербайджано-иранских отношениях. На втором процессе ему также вменялось уклонение от уплаты налогов. В совокупности Фатуллаеву дали восемь с половиной лет. В апреле 2010 г. Европейский суд по правам человека признал, что в обоих случаях имело место нарушение Европейской конвенции.
На своем пленуме 11 ноября Верховный суд Азербайджана исполнил требование Страсбурга и снял с Фатуллаева все обвинения диффамационного характера, но одновременно увеличил срок наказания по уклонению от уплаты налогов с первоначальных четырех месяцев до двух лет и двух месяцев.
При этом предписание Европейского суда о немедленном освобождении Фатуллаева так и не было исполнено под тем предлогом, что в отношении него остается дело о хранении наркотиков, как отмечалось выше – довольно сомнительное.
Дело о хранении наркотиков возникло после проверки в камере Фатуллаева 29 декабря прошлого года, когда у него в рукаве и в обуви было якобы найдено 0,223 г героина. 6 июля он был осужден за незаконное хранение наркотиков без цели сбыта, приговор им в настоящее время обжалуется.
Поскольку на момент следствия и суда по делу о наркотиках Фатуллаев уже находился в местах лишения свободы, суд первой инстанции не назначал ему меры пресечения. Однако 5 ноября Апелляционный суд назначил Фатуллаеву меру пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца – пока рассматривается его апелляция на приговор. Таким образом, возникли формальные основания держать Фатуллаева за решеткой и после того, как стало окончательным апрельское решение Страсбургского суда. Если бы по делу о наркотиках в отношении Фатуллаева была избрана другая мера пресечения, то, по меньшей мере до решения по его апелляции, он мог бы освободиться из мест лишения свободы.
Хьюман Райтс Вотч призвала власти Азербайджана снять с Фатуллаева все обвинения и немедленно освободить его.
Дело о наркотиках считают весьма сомнительным как представитель ОБСЕ по свободе СМИ, так и комиссар Совета Европы по правам человека. Они также призывают освободить журналиста без всяких условий.
Ситуация с Эйнуллой Фатуллаевым, хотя и получила широкий резонанс, но не является единичным случаем ущемления свободы слова в Азербайджане. Месяц назад Хьюман Райтс Вотч опубликовала на эту тему доклад "Полицейское насилие, черные списки и аресты: сужение пространства для свободного выражения мнений в Азербайджане" «Власти пытаются создать видимость исполнения страсбургского решения, но едва ли им удастся кого-либо обмануть, - говорит Георгий Гогиа. – Очевидно, что они хотят и дальше обеспечить молчание журналиста, который и так уже незаслуженно отсидел больше двух лет».
Справка
Эйнулла Фатуллаев был основателем и главным редактором двух крупнейших и самых популярных независимых газет: «Гюнделик Азербайджан» и «Реальный Азербайджан». Первое дело о диффамации было связано со статьей и интернет-постом о ходжалинской бойне 1992 г., в которых ставилась под сомнение принятая в Азербайджане версия событий.
6 апреля 2007 г. суд удовлетворил гражданский иск руководителя бакинского Центра помощи беженцам и вынужденным переселенцам Татьяны Чаладзе о защите чести и достоинства жертв событий в Ходжалы и обязал Фатуллаева опубликовать опровержение и выплатить компенсацию в размере примерно 12,5 тыс. долл. США.
Через две недели Фатуллаев был осужден на два с половиной года уже по уголовному делу о клевете и диффамации, возбужденному по инициативе той же Татьяны Чаладзе от имени четырех участников ходжалинских событий и двух бывших военнослужащих азербайджанской армии.
В мае того же года Министерство национальной безопасности в связи с другим материалом возбудило против Фатуллаева новое уголовное дело, в рамках которого в июле ему было предъявлено обвинение в угрозе терроризмом и возбуждении межнациональной ненависти. В сентябре Фатуллаеву добавили обвинение в уклонении от уплаты налогов якобы за недекларирование дохода, полученного им в качестве главного редактора. В октябре Судом по делам о тяжких преступлениях он был признан виновным по всем пунктам. Совокупный срок лишения свободы составил восемь с половиной лет.
В мае 2007 г. «Реальный Азербайджан» и «Гюнделик Азербайджан» были вынуждены прекратить выход после того, как сотрудники Министерства национальной безопасности изъяли жесткие диски компьютеров и опечатали редакцию.
В связи со своей профессиональной деятельностью Фатуллаев неоднократно становился объектом угроз, нападений и уголовного преследования. В июле 2004 г. он был жестоко избит на улице в Баку. В августе 2006 г. министр внутренних дел Р.Усубов трижды инициировал против журналиста уголовные дела о диффамации, в сентябре Фатуллаев был приговорен к двум годам условно и штрафу в размере свыше 10 тыс. долл.
В октябре 2006 г. Фатуллаеву после похищения отца пришлось приостановить выход обеих газет в обмен на его освобождение. В случае продолжения публикации похитители угрожали убить самого Фатуллаева и его отца. После освобождения отца он возобновил выход газет, никто из похитителей так и не был привлечен к ответственности.
В сентябре 2007 г. Фатуллаев обратился в Европейский суд по правам человека. В апреле 2010 г. суд установил, что в отношении журналиста имело место нарушение статьи 10 Европейской конвенции (право на свободное выражение мнений) и статьи 6 (право на справедливый суд и презумпция невиновности). Правительству было предложено немедленно освободить журналиста.
Дело о хранении наркотиков возникло между устными прениями сторон в Страсбурге и вынесением постановления.
