Skip to main content

Уважаемый г-н Бобохонов, 

Позвольте приветствовать Вас от имени Хьюман Райтс Вотч. 

Как Вы возможно знаете, Хьюман Райтс Вотч является международной, независимой, неправительственной правозащитной организацией с головным офисом в Нью-Йорке и офисами в разных частях мира, в том числе Лондоне, Берлине, Париже, Женеве, Брюсселе, Токио, Москве и Ташкенте. Отделение по Европе и Центральной Азии занимается мониторингом и способствует  соблюдению положений, относящихся к вопросам прав человека, закрепленных в Хельсинских Соглашениях 1975 г. в подписавших их государствах, а также положений международного права по правам человека, с момента создания организации в 1978 году. В целях сохранения нашей независимости мы  не принимаем прямой, либо косвенной финансовой поддержки от каких-либо правительств. 

В 2008 г. Хьюман Райтс Вотч провела исследование по вопросу соблюдения прав трудовых мигрантов в Российской Федерации. Прилагаем наш доклад «Эксплуатация трудовых мигрантов в российском строительном секторе», документирующий ряд нарушений прав трудовых мигрантов со стороны работодателей и посредников при трудоустройстве, в том числе торговлю людьми для принудительного труда, невыплату или задержку заработной платы, отсутствие трудовых договоров, небезопасные условия труда, физическое насилие и угрозы насилия. Доклад также документирует злоупотребления милиции в отношении трудовых мигрантов. Хюман Райтс Вотч благодарна правительству Таджикистана за сотрудничество при подготовке нашего доклада о правах трудовых мигрантов в России.  

В свете нашего общего беспокойства относительно обращения с трудовыми мигрантами в России, мы хотим обратить Ваше внимание на несколько серьезных случаев, которые, по нашему мнению, требуют расследования. Мы также рады поделиться с Вами отдельными рекомендациями из нашего доклада, с целью обеспечения лучшей защиты трудовых мигрантов из Таджикистана.  

В нескольких случаях, задокументированных Хьюман Райтс Вотч, агентства по трудоустройству и неофициальные посредники в Таджикистане ответственны за злоупотребления в отношении трудовых мигрантов. В некоторых случаях агентства по трудоустройству обещали работникам, ищущим работу в России, трудоустройство и собирали с них плату, но по приезду в Россию бросали их без работы и без достаточных средств для возвращения домой. 

Обвинения агентства по трудоустройству «Восток-Фарм»  в торговле людьми для принудительного труда 

Хьюман Райтс Вотч осведомлена о том, что прокуратура района Фирдавси г. Душанбе начала расследование по жалобе Сиархона Табарова, который в марте 2008 г. в России, был продан для принудительного труда, предположительно таджикским агентством по трудоустройству «Восток-Фарм». Как задокументированно в докладе  Хьюман Райтс Вотч, Табаров и еще 33 человека были отправлены самолетом из Таджикистана в Ростов, в Россию, где работодатель и представители «Восток-Фарм» отобрали у них паспорта, держали их в заброшенном авторефрижераторе и грузовых контейнерах, давали им мало еды и воды, и заставляли работать без оплаты на протяжении 85 дней. Когда рабочие отказались работать в этих условиях, работодатель и представитель «Восток-Фарм» пригрозили работникам  депортацией. 

Мы знаем, что 28 сентября 2008 г. прокуратура района Фирдавси закрыла это дело, но 28 февраля 2009 г. Генеральная прокуратура открыла его для пересмотра.   

Мы были бы очень признательны за информацию о статусе Вашего пересмотра и о любых других расследованиях, которые могли быть начаты основываясь на данных фактах. Мы также убедительно просим Вас обеспечить тщательное, прозрачное и беспристрастное расследование этого дела и обеспечить полный доступ к следствию предполагаемым жертвам и их представителям. 

Агентства по трудоустройству  «Восток-Фарм» и «Молодежная биржа труда» 

Хьюман Райтс Вотч задокументировала еще один случай, связанный с «Восток-Фарм», когда агентство обещало двум работникам работу сначала в Москве, а потом в Краснодаре. Мужчины заплатили агентству предположительно около 800 долларов США, но когда они прибыли в Краснодар, трудоустройство им не было предоставлено. Хьюман Райтс Вотч нашла множество несоответствий в контракте, который «Восток-Фарм» предоставила мужчинам, в том числе, отсутствие имен работников.   

Хьюман Райтс Вотч также задокументировала похожий случай, когда агентство «Молодежная биржа труда» обещало 50 работникам трудоустройство в Краснодаре в мае 2008 г. Однако, когда работники прибыли в Краснодар, никакой работы им не предоставили. Несколько из этих работников, не имея денег вернуться в Таджикистан, обратились к другому посреднику, чтобы трудоустроиться, и позднее стали жертвами принудительного труда. 

Принимая во внимание серьезность этих заявлений, Хьюман Райтс Вотч призывает Вас провести проверку агентств по трудоустройству «Восток-Фарм» и «Молодежная биржа труда» с тем, чтобы гарантировать, что их практика трудоустройства находится в полном  соответствии с законом. В случае обнаружения фактов правонарушений, мы просим Вас выдвинуть обвинения и призвать правонарушителей к ответственности. Мы также просим Вас нанести необъявленные визиты в агентства и провести аудит документов, с тем, чтобы проконтролировать их соответствие соответствующим законам. Мы будем признательны за информацию о результатах любых проверок «Восток-Фарм» и «Молодежной биржи труда». 

Наш доклад содержит ряд рекомендаций о мерах, которые, как мы считаем, таджикское правительство должно предпринять, чтобы обеспечить защиту трудовых мигрантов из Таджикистана от злоупотреблений. Некоторые из этих рекомендаций напрямую относятся к прокуратуре. Помимо преследования агентств по трудоустройству и частных вербовщиков, нарушающих закон в Таджикистане, мы призываем Вас наладить сотрудничество с Россией в области расследования недобросовестных действий работодателей и привлечения их к ответственности, в том числе способствовать участию в этом процессе мигрантов, уже вернувшихся на родину.  

Еще раз выражаем благодарность за помощь, предоставленную правительством Таджикистана Хьюман Райтс Вотч при подготовке данного доклада, и, надеемся на будущее сотрудничество по данному и другим вопросам, касающихся прав человека.  

С уважением, 

Холли Картнер

Исполнительный директор

Отделение по Европе и Центральной Азии

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.