"Эти принципы устанавливают базовые стандарты отношения государства к тем людям, которым так часто отказывают в правах и достоинство которых так часто унижается, - говорит Скотт Лонг, директор программы Хьюман Райтс Вотч по правам гомосексуалистов, лесбиянок, бисексуальных и трансгендерных лиц. - Надежно подкрепленные писаным и прецедентным правом, они подтверждают очень простой тезис о том, что права человека не допускают исключений".
Джокьякартские принципы применимости международно-правовых норм к вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности были приняты группой профильных экспертов в Джокьякарте, Индонезия, в ноябре 2006 г. Они утверждают правовые стандарты того, как правительства и другие субъекты должны бороться с насилием, произволом и дискриминацией в отношении ЛГБТ-лиц и обеспечивать полное равенство.
Среди разработчиков принципов присутствуют экс-верховный комиссар ООН по правам человека, независимые эксперты ООН, члены комитетов ООН по контролю за соблюдением международных договоров, судьи, гражданские активисты, ученые. Хьюман Райтс Вотч участвовала в организационном обеспечении процесса. Центр за глобальное лидерство женщин входил в консультативный совет секретариата.
"На протяжении более трех десятилетий лесбиянки в числе миллионов активистов за права женщин добиваются от международного сообщества признания гендерного равенства ключевым пунктом правозащитной повестки, - говорит Шарлотта Банч, исполнительный директор Центра за глобальное лидерство женщин. - Эти всеобъемлющие принципы стали важным прорывом. Охватывая как гражданские и политические, так и экономические, социальные и культурные права, они показывают, насколько сексуальные права и гендерное равенство неотделимы от всего спектра гарантий прав и свобод".
Джокьякартские принципы разрабатывались с учетом широко документированных практик нарушений по всему миру. Такие нарушения по мотивам действительной или предполагаемой сексуальной ориентации или гендерной идентичности затрагивают миллионы людей.
Принципы охватывают, в частности, такие нарушения, как:
- изнасилования и другие формы насилия по гендерному признаку;
- внесудебные казни;
- пытки и другие виды жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения;
- нарушения, касающиеся здоровья;
- подавление свободы слова и собраний;
- дискриминация в области труда, здравоохранения, образования, жилья, доступа к правосудию и иммиграции.
Джокьякартские принципы также указывают путь к обеспечению полного равенства ЛГБТ-лиц во всем мире. Каждый принцип сопровождается подробными рекомендациями государствам о способах прекращения дискриминации и нарушений. Принципы также содержат рекомендации для правозащитной системы ООН, национальных институтов в области прав человека, СМИ, неправительственных организаций и других.
Джокьякартские принципы обнародованы сегодня в Женеве на сессии Совета ООН по правам человека, на котором в прошлом году 54 государства призвали принять меры по прекращению грубых нарушений прав ЛГБТ-лиц.
Состав международной экспертной группы, принявшей Джокьякартские принципы:
Филипп Элстон (Австралия), спецдокладчик ООН по внесудебным, произвольным и суммарным казням, профессор права Школы права Нью-Йоркского университета, США
Максим Анмегичеан (Молдова), Международная ассоциация геев и лесбиянок - Европа
Мауро Кабрал (Аргентина), Национальный университет Кордобы/Международная комиссия по правам геев и лесбиянок
Соня Онуфер Корреа (Бразилия), научный сотрудник Бразильской междисциплинарной СПИД-ассоциации, сопредседатель Международной рабочей группы по вопросам сексуальности и социальной политики
Якин Эртюрк (Турция), спецдокладчик ООН по проблеме насилия в отношении женщин, профессор факультета социологии Ближневосточного технического университета, Анкара, Турция
Элизабет Эватт (Австралия), экс-член, экс-председатель Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин, экс-член Комитета ООН по правам человека и член Международной комиссии юристов
Пол Хант (Новая Зеландия), спецдокладчик ООН по праву на наивысший достижимый уровень здоровья, профессор факультета права Университета Эссекса, Великобритания
Асма Джахангир (Пакистан), председатель Комиссии по правам человека Пакистана
Маина Киаи (Кения), председатель Кенийской национальной комиссии по правам человека
Милун Котхари (Индия), спецдокладчик ООН по праву на достаточное жилище
Джудит Мескита (Великобритания), старший научный сотрудник Центра прав человека Университета Эссекса, Великобритания
Элис М. Миллер (США), доцент Школы общественного здравоохранения, содиректор Программы прав человека Колумбийского университета
Санджи Ммасеноно Монагенг (Ботсвана), судья Высокого суда (Республика Гамбия), член Африканской комиссии по правам человека и народов, председатель комитета по имплементации Роббенских руководящих принципов в области запрещения и предупреждения пыток и иного жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (Африканская комиссия по правам человека и народов)
Витит Мунтарбхорн (Таиланд), спецдокладчик ООН по ситуации с правами человека в КНДР, профессор права Университета Чулалонгкорн, Таиланд
Лоуренс Мьют (Кения), член Кенийской национальной комиссии по правам человека
Манфред Новак (Австрия), профессор, содиректор Института прав человека им. Людвига Больцмана (Австрия), спецдокладчик по пыткам и другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению Совета ООН по правам человека
Ана Елена Обандо Мендоза (Коста-Рика), адвокат, активист за права женщин, международный консультант
Майкл О'Флаэрти (Ирландия), член Комитета ООН по правам человека, профессор и содиректор Центра права в области прав человека Университета Ноттингема, докладчик по разработке Джокьякартских принципов
Сунил Пант (Непал), президент общества "Блю даймонд", Непал
Димитрина Петрова (Болгария), исполнительный директор Фонда за равные права
Руди Мухаммед Ризки (Индонезия), спецдокладчик ООН по международной солидарности, старший преподаватель и зам. декана по науке факультета права Университета Падьяджаран, Индонезия
Мэри Робинсон (Ирландия), основатель "Реализуя права: Инициатива этической глобализации", экс-президент Ирландии, экс-Верховный комиссар ООН по правам человека
Невена Вукович Сахович (Сербия и Черногория), член Комитета ООН по правам ребенка, президент Центра прав ребенка, Белград, Сербия и Черногория
Мартин Шейнин (Финляндия), спецдокладчик ООН по вопросам борьбы с терроризмом, профессор конституционного и международного права, директор Института прав человека
Вань Яньхай (Китай), основатель Проекта действия Айчжи, директор Айчжисинского института распространения знаний о здоровье
Стивен Уиттл (Великобритания), профессор права Университета Манчестера
Роман Виружевский (Польша), член Комитета ООН по правам человека, руководитель Познаньского центра прав человека, Польша
Роберт Уинтмьют (Великобритания), профессор права Школы права, Кингз колледж, Лондон, Великобритания