(Москва, 28 апреля 2004 г.) – Стремительно нарастающая эпидемия СПИДа в России подпитывается государственной политикой, которая лишает представителей групп повышенного риска доступа к ВИЧ-профилактике и способствует широкой дискриминации больных СПИДом, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч.
Доклад «Повторение пройденных ошибок: ВИЧ/СПИД и нарушения прав человека в Российской Федерации»посвящен анализу того, как жесткая политика борьбы с наркотиками и систематические притеснения милицией потребителей инъекционных наркотиков – наиболее затронутая СПИДом группа в России – затрудняют доступ к элементарным программам ВИЧ-профилактики, таким, как обмен шприцев, получившим широкое распространение во многих странах по всему миру. В условиях обозначившегося выхода эпидемии в широкие слои населения такая ошибочная политика чревата самыми драматическими последствиями.
«Вместо того чтобы воспользоваться основами опыта борьбы со СПИДом в тех странах, которые уже давно живут с этой эпидемией, российское правительство своим противодействием ВИЧ-профилактике создает угрозу для всего населения», - говорит Джоанна Сете, руководитель программы Хьюман Райтс Вотч по ВИЧ/СПИДу.
Наркопотребители, которых могут забрать за хранение минимального количества наркотика, становятся легкой добычей милиции, когда той нужно выполнить план по арестам. В такой ситуации многие предпочитают грязный шприц общению с милицией или постановке на учет в наркодиспансере. В России по-прежнему под запретом остается метадоновое лечение героиновой зависимости, которое во многих странах является центральным элементом ВИЧ-профилактики среди потребителей героина.
Больные СПИДом активные наркопотребители отсекаются в России от государственной антиретровирусной терапии, при том что 85% ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом в стране заразились именно через наркотики. Жесткое антинаркотическое законодательство приводит к тому, что большинство наркопотребителей рано или поздно оказываются за решеткой, где существуют дополнительные факторы риска заражения ВИЧ. Не имеющие права или возможности обеспечивать заключенных шприцами, презервативами и другими профилактическими услугами, российские исправительные учреждения стали настоящим рассадником ВИЧ-инфекции.
Поправки в Уголовный кодекс, принятые Госдумой в ноябре 2003 года и вступающие в силу в середине мая, создают предпосылки для реформирования федерального законодательства по наркотикам, вводя, в том числе, законодательное определение порога уголовной ответственности за хранение. В последние месяцы, однако, Госнаркоконтроль предлагает еще больше понизить средние разовые дозы потребления, чем те, которые до этого применялись в системе уголовной юстиции. Правительство должно решить этот вопрос к моменту вступления в силу новой редакции 228-й статьи.
«Если российское правительство хочет продемонстрировать свое серьезное отношение к СПИДу и правам человека, оно должно отказаться от неоправданно карательного отношения к рядовым наркопотребителям и обеспечить доступность всех имеющихся услуг по ВИЧ-профилактике, - говорит Дж. Сете. – Сохранение в России запрета на метадон представляется совершенно неоправданным, учитывая доказанную эффективность заместительной терапии в борьбе как со СПИДом, так и с героиновой зависимостью».
ВИЧ-инфицированные и больные СПИДом наркопотребители, как и другие люди с ВИЧ-инфекцией, сталкиваются с дискриминацией на работе и в доступе к государственному здравоохранению. Не в последнюю очередь это связано с тем, что правительство выделяет слишком мало средств на информирование общества об основных фактах передачи ВИЧ-инфекции.
«Президент Путин предложил Всемирному фонду по борьбе со СПИДом 20 миллионов долларов, в то время как его собственное правительство вынуждено ежегодно довольствоваться, в лучшем случае, четвертью этой суммы», - говорит Дж. Сете.
Хьюман Райтс Вотч призвала российское правительство провести реформирование законодательства в области наркотиков таким образом, чтобы это соответствовало духу последних поправок в УК.
Хьюман Райтс Вотч также призвала правительство обеспечить наркопотребителям расширение доступа к стерильным шприцам, отменить запрет на использование метадона для лечения героиновой зависимости и предоставить наркопотребителям возможность получения антиретровирусной терапии. Правительство должно увеличить финансирование информационно-просветительских программ, чтобы научно обоснованная информация о ВИЧ/СПИДе была доступной для всех россиян.
