（紐約）－人權觀察今天表示，聯合國近日發表報告指出，北韓政府過去十年來持續加強使用監控、強迫勞動和嚴刑峻罰，以維持對國內民眾的「全面管控」。這份報告是由聯合國人權事務高級專員辦事處於2025年9月12日發表，其內容足以證實人權觀察2024年《「比子彈更強烈的恐怖感」：北韓鎖國2018-2023》報告中的許多發現。
這份聯合國報告是根據人權理事會2024年關於北韓的決議授權，以紀念具有里程碑意義的2014年聯合國調查委員會報告發佈十週年。2014年報告記錄了以往數十年的危害人類罪行和其他暴行。新報告則以2014年以後在領導人金正恩極權統治下的人權侵犯為焦點，預定於9月22日提交人權理事會。在發表報告同時，聯合國人權事務高級專員蒂爾克（Volker Türk）表示，「我們看到的是失落的十年。」
「無處不在的監視、鎮壓、威脅、飢餓和痛苦，就是兩千多萬北韓民眾日常生活的寫照，」人權觀察韓國高級研究員尹理娜說。「這份報告應該讓世界各國政府擦亮眼睛，再次關注世界上最嚴重的人權危機之一。」
研究員發現，北韓政府仍舊用死刑懲罰「反國家活動」，並將死刑適用範圍擴大到人口販運、色情、毒品相關犯罪、性工作、散布非法影音資料和「經濟犯罪」。
人權觀察表示，研究員明確指出各捐助國政府應儘速為從事北韓工作的公民社會團體提供新的財政和政治奧援。已有多個團體因美國大幅削減補助而面臨困境，難以繼續記錄侵犯人權行為、收集北韓境內資訊以及向北韓發送訊息和影音資料以對抗威權政府的資訊管制。
新報告強調，北韓政府對媒體和資訊的管制還在不斷加強。「所有媒體都由政府控制，任何違反官方立場的獨立新聞報導或評論都被當成『反革命』，是可以依據北韓廣播出版法起訴判刑的犯罪行為，」報告指出。「不存在任何獨立的公民社會組織。」
北韓民眾日益面臨官方威脅、「無休止的宣傳」和旨在強化忠誠、壓制異議的思想教育活動。公民一律加入由黨領導的群眾組織，這些組織負責宣導政府意識形態、執行監視並動員民眾參與強迫勞動。「人人都必須參加每週一次的自我批評會議，主要目的是集體監控和思想灌輸。」
報告中引用的一名脫北者表示：「為了捂住人民的眼睛和耳朵，他們不斷加強鎮壓。這種控制系統的目的是把一切不滿或抱怨消滅在萌芽狀態。」
報告結論指出，「當今世界沒有任何其他人群遭受這樣的限制。」
這份報告以數百次訪談以及其他資訊和文獻檢閱為基礎，內容也說明了北韓政府自2018年以來自我孤立的災難後果，及其對經濟和食物來源的嚴重負面影響。
管制市場交易和人員遷徙的國家政策造成飢餓問題加劇，侵犯民眾獲得食物的權利。報告指出，飢餓「成為過去十年民眾生活的常態」。
報告並強調，1970到1980年代多宗綁架外國人（包括許多日本人和南韓人）的案件仍懸而未決。
人權高專辦的多項調查結果均證實人權觀察的研究，包括與新冠疫情有關的鎮壓措施，以及人權觀察2024年3月發表的《「比子彈更強烈的恐怖感」：北韓鎖國2018-2023》報告，後者記錄北韓政府從2018年到2023年不斷增強對民眾的各種壓迫，包括封鎖邊界、新增嚴刑峻罰和限制遷徙。
「民眾比以前更難通過行賄避免任意處罰，」聯合國報告指出。「自由離開、返回本國以及在國內遷徙的權利更加受限。」這些限制又對經濟、社會和文化權利造成嚴重衝擊。
聯合國報告指出，宗教自由仍然「極度受限」，歧視「持續瀰漫整個社會」。儘管北韓政府聲稱性別平等，但聯合國報告指出多項嚴重問題，包括普遍存在「不分公、私領域的性和性別暴力」。
儘管聯合國報告對於拘押條件有「些微」進步以及又有兩部人權公約獲得批准表示肯定，但仍強調北韓人權狀況「自2014年以來總體上未見改善，並在許多方面更加惡化」。報告強調，調查委員會於2014年提出的19項建議大多尚未獲得落實。報告指出，「委員會所建議的根本制度改革未被實現，」相反地，某些領域的人權狀況「顯著惡化」。
聯合國報告敦促各國政府優先通過國際司法機制來處置北韓政府的罪行，包括將北韓情勢移交國際刑事法院。報告並強調，各國政府有義務遵守不驅回原則，確保脫北者不至違背意願被強迫遣返北韓。報告更呼籲各國政府採取措施，確保對北韓政府的制裁不致妨害一般民眾的權利和生存。
根據報告中的各項建議，各國政府應支持並加強聯合國用來監測和記錄人權侵犯的各項機制，確保證據和資料得到保存，以供未來問責程序所需。
聯合國報告還呼籲各國政府，應確保與北韓進行任何接觸或外交時，不得將人權問題分離或排除於有關朝鮮半島和平與安全的更廣泛討論中。
「不作為是不可原諒的，」尹理娜說。「北韓人民不該再被推入另一個『失落的十年』，繼續承受令人窒息的限制、有計劃的飢餓、被剝奪幾乎所有人權。」
