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大批學生發動氣候罷課,要求為氣候變化採取緊急行動,澳洲伯斯,2021年10月15日。 © 2021 Sophie McNeill/Human Rights Watch

(悉尼)– 人權觀察今天發表《2022世界人權報告》指出,澳洲政府未能採取積極的氣候行動,且支持化石燃料產業,導致全球氣候危機惡化,有損該國的人權紀錄。

人權觀察首次將氣候變化政策和影響納入澳洲人權紀錄的年度評估。人權報告涵蓋多項關注點,其一為澳洲原住民在刑事司法系統中所佔比例仍然明顯過高。

「全球氣候危機即人權危機,澳洲是世界上人均溫室氣體排放量最大的國家之一,卻未履行其全球責任,」人權觀察澳洲部研究員蘇菲・麥克尼爾(Sophie McNeill)說。「澳洲政府應該迅速減少排放,停止補貼化石燃料,以避免極度悲慘的氣候後果。」

在這份752頁連續第32年發表的《2022世界人權報告》中,人權觀察檢視近100個國家的人權實踐。執行長肯尼思・羅斯(Kenneth Roth)對專制政權正在崛起的普遍觀點提出質疑。近來在一個接一個的國家,成千上萬的人民不惜冒著被逮捕或射殺的危險走上街頭,足見民主的吸引力仍然強大。在此同時,獨裁者們發現愈來愈難隨其所好操縱選舉結果。儘管如此,他說,民主國家的領導人們必須加倍努力克服來自國內和全球的挑戰,確保民主能實現其承諾的效益。

氣候危機嚴重威脅生命、健康、食物的基本權利,以及全球社群及個人的適足生活水準。各國政府有人權義務減少引致氣候危機的溫室氣體排放。

2021年,澳洲政府捨棄開發可再生能源,持續傾力支持化石燃料產業的擴張,批准數個包括需要公共融資的新煤礦開發案

澳洲是全球第三大化石燃料出口國,其化石燃料公司受益於優厚的稅收減免,自2015年聚焦氣候變化的《巴黎協定》簽訂以來,化石燃料補貼增加了百分之48。

2021年10月,就在第26屆氣候變化大會(COP26)於格拉斯哥召開前幾天,澳洲政府宣布將於2050年前達到淨零碳排的目標,然而對於淘汰化石燃料卻未作出承諾。澳洲政府既未設定2030年的目標,也沒有說明如何實現淨零。

在澳洲的刑事司法系統中,原住民和托雷斯海峽島民占成年囚犯的百分之30,而其人群總數僅達全國人口的百分之3。原住民兒童被監禁的可能性是非原住民兒童的17倍。2021年,澳洲至少有13名原住民在拘留中死亡。

1月,31個聯合國成員國向澳洲政府建議,最低刑事責任年齡應從10歲提高到國際建議的14歲,而澳洲政府充耳不聞。11月,各州總檢察長致力於擬定提高刑事責任最低年齡到12歲的提案,但該提案仍未達聯合國標準。

自澳洲政府重新對乘船抵達的庇護尋求者實行離岸處理迄今已經過8年。轉移到瑙魯或巴布亞新幾內亞的數百人仍滯留原地,而其他因醫療需要轉移到澳洲本土的人,不是前途未卜地困於拘留所,就是僅持有不能保證永久保護的簽證。

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