(紐約)-人權觀察今天發表《2022世界人權報告》指出,2021年2月1日的軍事政變推翻了民主政府,導致該國人權迫害持續迅速惡化。在高級上將敏昂萊領導的軍政府指揮下,安全部隊在全國各地實施了足以構成危害人類罪的嚴重暴行。
「長期侵害人權的緬甸軍方,摧毀了民主選舉產生的政府,對反政變抗議人士犯下了危害人類罪,並且繼續在少數民族地區的暴行,」人權觀察亞洲區主任布萊德・亞當斯(Brad Adams)說。「關心的各國政府應當對這樣的人權危機做出回應,包括利用針對性制裁或國際武器禁運,以及切斷軍政府的收入來源。」
在這份752頁連續第32年發表的《2022世界人權報告》中,人權觀察檢視近100個國家的人權實踐。執行長肯尼思・羅斯(Kenneth Roth)對專制政權正在崛起的普遍觀點提出質疑。近來在一個接一個的國家,成千上萬的人民不惜冒著被逮捕或射殺的危險走上街頭,足見民主的吸引力仍然強大。在此同時,獨裁者們發現愈來愈難隨其所好操縱選舉結果。儘管如此,他說,民主國家的領導人們必須加倍努力克服來自國內和全球的挑戰,確保民主能實現其承諾的效益。
全國各地數百萬人走上街頭,主要以和平方式表達抗議,呼籲軍方歸還政權;同時,部分國會議員、少數民族代表和公民社會行動者共同組成了全國團結政府以對抗軍政府。緬甸安全部隊則以各種構成危害人類罪的違法措施應對,包括謀殺、酷刑、剝奪自由、強迫失蹤,以及強姦和其他性侵犯。
從2月1日到12月1日,軍警部隊殺死了至少 1,300名示威者及旁觀者,其中約有75名兒童,同時逮捕超過10,596名示威者、政府官員、社運人士、記者和公務員。全國民主聯盟(全民盟)領導人昂山素季是2月1日第一批被捕者之一,至今仍以莫須有的刑事罪名遭到羈押。
反對軍政府的人民防衛軍(PDF)民間武力已在全國各地組織起來,專門攻擊安全部隊人員和疑為支持軍政府的平民。其中有些人對公共場所和建築物實施了非法的炸彈攻擊。軍方則以攻擊平民、摧毀城市和鄉村居民區作為反擊。激烈戰事發生在少數民族地區,尤其是西北部的欽邦和實皆省,已造成3萬人流離失所。
2017年軍方在若開邦發動族群清洗和種族滅絕行動後,留在緬甸境內的60萬羅興亞人,至今仍在集中營和農村中遭受構成危害人類罪的各種迫害與種族隔離,無法獲取適足的食物、醫療保健、教育和生計。政變以來,人道主義救濟受到更多限制,導致羅興亞集中營和村莊中發生可預防的死亡和疾病。
緬甸軍方在欽邦、克欽邦、克倫邦、克倫尼和撣邦等地與民族地方武力交戰,也阻礙了人道主義援助管道。全國各地均出現食物短缺,聯合國估計瀕臨饑餓的人數可能高達620萬。
加拿大、歐洲聯盟、英國和美國均已對緬甸軍方最高領導人和軍方控股企業實施了針對性制裁。然而,尚無任何國家對緬軍的石油與天然氣收入進行制裁或其他經濟封鎖,而這是緬軍的唯一最大外匯來源。
聯合國大會6月通過決議,強烈譴責這次政變。大會同時作出數項重要建議,包括呼籲所有會員國停止向緬甸輸送武器。然而,聯合國安全理事會並未跟進通過具有拘束力的決議,對緬甸實施全球武器禁運。